国资改革成效 宋清辉：国资国企改革成效需全面提升

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国资改革成效 宋清辉：国资国企改革成效需全面提升:借鉴成功民营企业的发展经验，关键词是市场化。所谓市场化，就是以市场需求为导向参与市场竞争，在竞争过程中优胜劣汰，从而获得盈利。不断市场化的国有企业，就是在不断拆卸制度产生的枷锁，从而令企业更有活力。　　■宋清辉　　在GDP的贡献上，国有企业完胜民营企业，但在运营方式和创新创造方面，民营企业更胜一筹。

        

        借鉴成功民营企业的发展经验，关键词是市场化。所谓市场化，就是以市场需求为导向参与市场竞争，在竞争过程中优胜劣汰，从而获得盈利。不断市场化的国有企业，就是在不断拆卸制度产生的枷锁，从而令企业更有活力。

        ■宋清辉
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2 }' i* r5 L5 n3 o2 j7 b! y        在GDP的贡献上，国有企业完胜民营企业，但在运营方式和创新创造方面，民营企业更胜一筹。腾讯、阿里巴巴、华为、字节跳动、联想等民营企业的产品和服务几乎覆盖了全国人民，人们能看到这些企业实实在在的服务；世界五百强中国靠前的企业，工商银行(行情601398,
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)、国家电网、“两桶油”等，离不开其得天独厚的优势。一边是白手起家成为一方巨擘，一边是依靠大树开花结果，人们自然敬佩那些没背景、靠实力走向辉煌的民营企业。
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( c" F* {3 U5 j6 S5 N, H5 [        2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过 《国企改革三年行动方案（2020-2022 年）》，2020 年 9 月 29日，国资委召开视频会议，对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。简单来说，国企改革的目的是为了更好地发挥出国有资本在社会建设中的力量，在机遇与挑战并存的深化改革开放中，进一步适应市场、融入市场，将国有资本做优做优做大。

4 G$ [) U0 w9 N8 P        国有企业在我国建设发展中能够起到什么样的作用？2020年年初，10天内搭建完成常规需要两年时间才能建成的火神山和雷神山医院，是国有资本控股企业在抗击新冠疫情的答卷之一，这一点便能诠释国有企业的作用和影响力。国有企业能够发挥出重大作用、取得重大成效，和国有企业持续的深化改革密切相关。十一届三中全会拉开了我国国有企业改革的序幕，持续改革四十多年的时间里，国资国企助推了我国全方面的发展。

- n; ~8 R! i9 b0 r        发展社会主义社会的生产力，推动国家全面实现现代化，需要依靠各种企业的力量，无论国有企业还是民营企业，都肩负着发展重担。从国家安全、社会稳定的角度来看，国有企业需要扛下更多的责任，毕竟国有企业无论如何变化都是为国服务，而民营资本在市场化运作中就可能改名换姓转向他方，譬如早已入籍新加坡的张勇拿下新加坡首富，好在他名下公司所在的行业是餐饮。

/ R0 l9 e7 b6 l4 a. }2 z$ G        借鉴成功民营企业的发展经验，关键词是市场化。所谓市场化，就是以市场的需求为导向参与市场竞争，在竞争过程中优胜劣汰，从而获得盈利。字面上看起来不难，但对于国有企业而言，其面临着许多难题。

6 ~- @3 r+ E2 g  R8 k- ~2 G0 j; j        第一，我们是否可以参加这种竞争？很多国有企业没有自己做主的权利，甚至连不涉及经营运营、战略发展的事情，都需要报上一级企业审批，以至于层层上报、层层复函后才知道能不能做。第二，我们能通过哪种方式参加这种竞争？为了避免因犯错被问责，有的国有企业在生产经营工作中举步维艰，有梦想没有思路，即便有明确的思路和想法也要先报告上级，等到批复后才敢实施。第三，该让哪些人做这些事，该支付他们多少薪酬？许多员工的薪酬待遇相对较低，加上缺少激励机制，许多人在工作中积极性不高，能力“藏着掖着”，未在公司发展中起到积极推动作用。第四，如果经营班子发生变动，项目还做不做？国有企业的领导班子时常可能会在系统内部进行调动，虽然调动频率很低，但高层去留很有可能会影响到原公司和新公司既定的发展战略、工作思路和运营模式。

/ e/ B( q$ Z/ z3 `8 v        遇到的问题远不止提到的这些，还有很多。国有企业和民营企业一样，都是由人组成的，国有企业遇到的问题主要和制度相关，不断市场化的国有企业，就是在不断拆卸制度产生的枷锁，从而令企业更有活力。我认为，企业发展的成败归根到底是人的使用，选对了人、用好了人，国有企业在改革之路上自然会不断取得成效。

& Y7 h/ r2 N# m1 w2 A+ V- _        国有企业领导班子的履职，将决定企业的发展方向。领导班子一是需要稳定，便于长时间共同指导企业发展，推动企业长期朝着一个方向前进；二是需要齐心，领导班子需要就各种问题尽快统一意见，提升决策效率；三是需要担当，承担起应负的责任；四是敢于用人，将各类人才用在合适的岗位上，提升企业工作效率。