骆振心 骆振心：抓住订单回流时机优化产业链布局

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骆振心 骆振心：抓住订单回流时机优化产业链布局:最新数据显示，今年1至10月全国货物贸易出口按美元计算同比增长0.5%，10月当月大幅增长11.4%，增速创20个月来的新高。其中，纺织服装出口1至10月累计增长9.5%，10月当月增速达到了15.7%，保持了强劲增长的态势。纺织业出口的快速增长，主要得益于我国纺织业产业链供应链安全稳定，有力保障了

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( j- [" q4 G$ ~2 w* w1 k6 R9 Y        最新数据显示，今年1至10月全国货物贸易出口按美元计算同比增长0.5%，10月当月大幅增长11.4%，增速创20个月来的新高。其中，纺织服装出口1至10月累计增长9.5%，10月当月增速达到了15.7%，保持了强劲增长的态势。纺织业出口的快速增长，主要得益于我国纺织业产业链供应链安全稳定，有力保障了纺织服装的生产和供给能力。
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        在突如其来的新冠肺炎疫情冲击下，海外许多国家工厂无法正常生产，而我国疫情迅速得到控制，企业生产已经恢复正常。欧美商家为了确保圣诞节正常供货，将原来由印度等地加工生产的订单转移到中国来生产，国内纺织业产能得到了充分利用，拉动了出口增长。海外纺织业订单向国内回流是一个新的现象，也是一个缩影，折射出疫情发生后全球产业链供应链演变的新趋势。因此，当前应抓住订单回流带来的窗口机遇期，进一步完善产业链布局，稳定外贸基本盘。
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1 T- A) z4 |. g5 S6 b! ~: \0 }" S        总体上看，自全球金融危机暴发以来，我国进出口增速进入了低增长阶段，出口对经济增长的贡献率也有所降低。究其原因，除发达国家市场需求萎缩等外部因素外，我国经济发展模式深刻调整是重要内因，以前“两头在外”的世界工厂模式已经难以持续。随着我国居民收入水平的提高，以及劳动力结构的变化，人工工资不断上涨，资源也面临着较大约束，生产制造的成本大幅增加，低成本的优势大大削弱。欧美跨国企业逐渐调整其产业链供应链，把生产加工和制造环节放到东南亚和非洲等劳动力、资源价格便宜的国家和地区，从而把这些国家纳入到全球产业链供应链之中。

        新冠肺炎疫情发生之后，世界经济格局发生了很大变化，一个重要特征是疫情将会与人类长期共存，疫情对经济的冲击还将持续，产业链供应链安全稳定比以往任何时候都重要，这给中国制造业带来了新的优势和时间窗口。一是中国在疫情防控中展示出的强大制度力量和动员能力，为企业复工复产提供了强有力的保障。二是中国是制造业第一大国，是全球唯一拥有所有工业门类的国家，具有全产业链优势，可以就近进行产业配套，确保生产供给能力。三是具有优良的流通基础设施和流通体系。良好的港口、铁路、机场等设施，以及高效的物流体系，可以快速地将产品及时配送到全球各地。今后，这些因素的优势和作用将会不断凸显，很大程度上可以抵消我国人工成本不断攀升的劣势，我国企业对外贸易发展将迎来难得的窗口机遇期。
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        针对当前国际形势的深刻变化，应当准确识变、科学应变，进一步加大改革开放，加快构建与新形势相适应的政策体系，充分发挥我国产业链供应链稳定的优势，积极扩大对外进出口，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。可以从以下几个方面发力：一是在全国范围内合力布局产业。充分发挥中西部地区的人力、土地成本低的优势，促进产业在国内有序转移，引导制造环节由东向西转移，优化区域产业链布局。二是大力发展人工智能。加快人工智能在制造业的应用，推进智能制造，对低技术含量的人工岗位首先实现人工智能，降低企业成本，提高生产效率。三是大力实施自主创新。充分发挥我国集中力量办大事的制度优势，加快攻关“卡脖子”技术突破，提高在研发、设计、品牌等高附加值环节的比重，主动参与国际竞争，推动产业链和供应链重构，向价值链中高端迈进。四是创造有利的外部环境。理性应对国际贸易摩擦，选择合适时机重启经贸谈判。发挥海南自贸港带动作用，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放，为产业基础高级化和产业链现代化创造有利的时间窗口。

0 O: b) N) z( e- B3 H- a        （作者系经济学博士）