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【辣评】“山东特勤”现象拷问：是谁给他们“执法”的底气？ ! ^$ \1 t( E' s2 A" R
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% P4 _( f. s" p5 b5 f5 L% R山东特勤 烟台工程机械应急支队 官网截图。图/网络 , P; S, f- y. g$ G) e% w
5 t3 j0 ?8 v. l$ L9 h最近，一家叫“山东特勤”的机构引起了网友注意。“山东特勤”是由一系列机构组成，层级分明，省级设“总队”，地市级设“支队”，县级设“大队”，办公大厅设置咨询、维权、上牌等多个窗口，工作人员身着与交通执法部门样式、颜色相似的制服，这架势，足以让许多人以为其是一个“政府执法部门”，但它只是一家私企。烟台市应急管理局明确指出，“山东特勤”注册了商标，它所提供的工程机械的“上牌服务”系行业自律、自愿行为，而非政府行政行为。但这家企业称其开展“行业自律”，获得了中国机电产品流通协会（以下简称中机协）的授权。中机协在民政部登记备案，中机协工委会是中机协的分支机构之一。值得注意的是，中机协工委会原秘书长王光群与“山东特勤”法定代表人王光群疑是同一人。记者调查还发现，中机协已在河南、福建、广东等多省授权成立了多家“工程机械管理服务中心”，运营方同样为类似“山东特勤”这样的私企，工作模式与“山东特勤”基本一致。（据 2019年5月16日《第一财经》）
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打着政府执法部门的旗号，却挂羊头卖狗肉，将生意做成了行政监管，套路满满的“山东特勤”可谓“牛”矣！从机构名称到制服，看起来跟行政执法部门没有什么区别，“山东特勤”拿着一个“中机协”所谓的“授权”，竟然“有了”执法权，俨然一个“二政府”，充当起了工程机械的“管理部门”，并明目张胆地向企业收“保护费”，交钱办牌，搞得跟真的一样。揣着明白装糊涂，混水摸鱼。然而，究竟是谁给他们“执法收费”的底气？
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1 }# l& `. }/ r, k7 F, h" T0 D) r山东特勤烟台工程机械应急支队官网截图。图/网络 7 W$ U5 l! u$ |1 W+ o% s0 E- S! z
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对行业协会的管理，不能成为改善营商环境的“盲区”。一些行业协会把中央 精神当耳边风，把违法违规当儿戏，偏离“社会属性”，通过开展像“山东特勤”这样冠冕堂皇的机构来攫取利益，已是被诟病已久的社会问题。“山东特勤”现象突显出某些行业协会存在的问题依然严重，政府部门在管理上不能任其打着“红顶商人”的幌子，继续暧昧不清地开展业务。“山东特勤”的这样的“特勤业务”也不能在全国泛滥，“山东特勤”的“业务”这么做是不是合法、收费是不是合理，是否存在违法行为？及给予其“授权”的“中机协”是否存在违纪违规行为？“山东特勤”和其关联的行业协会，这样的机构到底该由谁监督管理？谁来维护会员企业在协会里的合法权益？像“山东特勤”这样让人弄不清底细的“假机构”，在全国还有多少家？这些问题有关部门应当调查清楚。
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把生意做成了监管，向企业变相收“保护费”，“山东特勤”这样的奇葩单位逐渐消弭了政策的公信力，损害了政府部门的形象。是谁给“山东特勤”这样的机构发放的营业执照？又是谁对“山东特勤”所谓的上牌培训业务，并给予了他们乱收费的“权力”？“山东特勤”这样的冒牌机构的存在，及其“执法制服”和带有应急救援的车辆是否经过审批？“山东特勤”注册的商标是否合法？其开展的“业务”背后是否隐藏着腐败问题？对于“山东特勤”这样明显违法、狐假虎威、涉嫌冒充政府机构的企业，当地政府主管部门应当给民众和“被收费”企业一个确凿答案，更应当履行好监管责任，对其开展的“市场业务问题”严查，发现违法问题，应依法取缔，并移交相关部门追责。 $ ]/ Q7 h5 H% a7 ^
# u5 V! l6 S) Y7 `! g a（特约评论员 张保平）
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责编 吴昊 王京
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发表于 2019-5-20 20:29:58