发改委：推进淮河生态经济带 产业升级

北漠

国家发改委日前发布《淮河生态经济带发展规划》。根据规划，未来江淮流域将推进产业转型升级，立足各地产业基础和比较优势，引导产业集中布局，推进大众创业万众创新，提高协同创新能力，因地制宜发展壮大特色优势产业，加快构建现代化产业体系。

具体来看，支持企业瞄准行业先进水平推进新一轮技术改造升级，加快推广和应用新一代信息技术，促进工业化和信息化融合发展，培育一批具有创新能力的排头兵企业。推动冶金、煤电、化工、纺织、机械、轻工、建材、食品等传统优势产业绿色化、智能化改造升级，鼓励企业跨区域兼并重组。

未来将以盐城乘用车制造基地为龙头，联合有关地区发展新能源汽车、专用车，打造沿淮汽车产业走廊。推动徐州、淮安、盐城、临沂、济宁、枣庄、蚌埠等市通打造世界级工程机械产业集群，培育新型农机、石化装备、纺织机械、矿山机械等产业集群。进一步发展壮大新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药、数字创意、高技术船舶和海洋工程装备等战略性新兴产业，围绕物联网、机器人及自动化系统、生命健康、新能源、新材料等前沿领域，发展工业互联网平台，推进跨地区协作，实现跨越发展。

同时，支持淮安、蚌埠、信阳、盐城、济宁等创建国家创新型城市。推动江苏、山东国家科技成果转移转化示范区建设，统筹规划建设一批创新成果转移转化中心、知识产权运营中心和专利联盟。

据介绍，淮河流经我国中东部地区，全长约1000公里，淮河流域在我国经济社会发展全局中占有重要地位。淮河生态经济带以淮河干流、一级支流以及下游沂沭泗水系流经的地区为规划范围，包括江苏、山东、安徽、河南、湖北五省近30个市县，规划面积24.3万平方公里， 常住人口1.46亿，地区生产总值6.75万亿元。

发改委表示，淮河流域地处长江流域和黄河流域之间，区位条件优越，自然禀赋优良。同时，产业体系较为完备，城镇化和消费市场潜力大，毗邻长江三角洲等经济发达地区，承接产业转移的基础条件较好。

但与此同时，淮河生态经济带发展还面临一些突出矛盾和问题。包括工业污染和农业面源污染问题突出，资源环境承载能力有限，交通、水利等基础设施建设滞后，交通体系亟待完善，产业创新发展能力不足等。

专家表示，加快淮河生态经济带发展，有利于推动全流域综合治理，有利于打造我国新的出海水道，打造中东部地区开放发展新的战略支点。同时，有利于确保国家粮食安全，推动中部地区崛起和东部地区优化发展，形成区域协调发展新局面。