日前,济宁市人民政府印发了《济宁市医养健康产业发展专项规划(2018—2022年)》(下文简称《规划》)。下一步,将不断增加供给、优化结构、创新模式、扩大消费,更好地满足老年人多层次、多样式、个性化的健康养老服务需求,将医养健康产业培育成为济宁经济转型升级和社会发展进步的新引擎。 多路径医养结合 老人健康有保障 在曲阜,如今不少老人享受到了送医上门的专业医疗服务。91岁的刘大爷心梗后长期卧病在床,还出现了褥疮。曲阜市康达老年护理院居家医康养团队接到委托后,定期来到老人家中进行生命体征检查、输液、更换胃管、康复护理等工作,老人生活质量有了很大提高。 家人若遇到医疗专业问题或突发情况,只需要打个电话,医生就会赶来。结合当地实际情况,康达老年护理院开展的“24小时住院医养服务”和上门“居家医康养服务”,受到了当地居民的热烈好评。 近年来,济宁市卫生健康委积极探索实施了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多路径医养结合服务体系。把家庭医生签约服务同“万名保健医生进农户”活动结合起来,以基层医疗卫生机构为基础,依托二、三级医院,组建家庭医生签约服务团队,优先满足老年人签约服务需求,不断增强群众健康与养老意识。 同时,借助医疗机构信息化、移动互联设备、远程诊疗系统等工具,将医疗资源下沉到基层,为居家老人提供较高质量的医、护、康复等服务。依托医疗机构设立的家庭病床,打造“居家型”医养结合服务模式。依托基层医疗结构服务失能半失能老人打造“专护型”医养结合服务模式。依托二级及以上公立医院,打造“托管型”医养结合服务模式。 济宁市作为全国居家和社区养老服务改革试点市,统筹布局社区养老服务设施与卫生、助残等公共服务设施,在社区养老服务机构配备护理人员、康复护理设施设备和器材,全市所有老年人日间照料中心、老年人活动中心、托老所等社区养老机构与周边医疗机构“嵌入式”发展或签订合作协议。 医养健康产业发展 十大领域是“重头戏” 《规划》明确了医疗服务、健康教育与管理、健康养老、生物医药、中医药医疗器械与装备、体育健身、健康文化旅游、健康食品、健康信息产业10大重点发展领域。 其中,在医疗服务方面,全面建立分级诊疗制度,健全“治疗—康复—长期护理”服务链。推进医疗联合体建设,与医保、远程医疗等相结合。加快推进济宁卫生学校新校规划建设。重点发展肿瘤生物治疗等高端诊疗及抗衰老、医学美容等特色诊疗服务,构建信息化网络服务体系。同时,鼓励社会力量参与医养健康产业发展。 重点培育健康咨询、健康体检机构,打造特色健康管理企业。拓展医疗保险业务,强化健康全流程管理。深化家庭医生签约服务,开展居家医养签约服务。加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,拓展社区居家健康养老服务。 《规划》提出,要扶持研发中成药,加强现代中药材生产基地建设,建立完善中药材产地可追溯体系,重点支持建设一批高水平的中药材种植、中药产品研发项目。加快推进中医药健康养老项目建设,实施中医治未病健康工程。 同时,加快信息技术在医疗服务、健康管理、养老服务等健康服务领域的应用。加快市、县、乡医疗机构医联体建设,建立远程医疗服务协作体系,重点发展以面向基层的远程影像诊断、远程会诊、远程监护指导、远程手术指导等为主要内容的远程医疗服务,为老年人提供同质化服务。
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