群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 |
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(第14批 2021年9月18日) |
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序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否
属实 | 处理和整改情况 | 是否
办结 | 责任人被处理情况 |
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1 | X2SD202109090002 | 微山湖西岸湖西大堤西侧下沿,南挖工庄村委委员、村警蒲某雇佣多辆重载货车连续多日,在夜间掩埋工业垃圾(具体地点,微山县赵庙镇南挖工庄窑厂遗址大坑东南角),垃圾倾倒入水坑后再用鲜土进行覆盖。 | 济宁市 | 土壤 | 9月9日,微山县组织市生态环境局微山县分局和赵庙镇党委政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.反映的“窑厂遗址”位于微山县赵庙镇南挖工庄村东北约600米,所占土地为南挖工庄村村集体土地,2012年由蒲某(现任南挖工庄村村委委员、村治安网格员)租赁,并同蒲某宁、岳某方(均为南挖工庄村村民)共同建设窑厂。2016年5月窑厂关停,2018年该区域大部分逐渐塌陷成为水面,2021年该窑厂地块被纳入微山县赵庙镇曹庄村工矿废弃地复垦利用试点项目(二期)。目前项目已完成招投标手续,工程正进行抽水作业。
2.窑厂关闭以后,股份解散,蒲某未在窑厂周边进行施工及存放物料。岳某方于2016年开始陆续在窑厂周边存放渣土进行售卖,渣土成分大部分为黄土,掺杂少量碎砖块和水泥块,主要来自原南挖工庄村拆迁和附近窑厂拆除的物料。2016年存放渣土约300吨,2019年存放约5000吨,期间售卖至距离1500米左右的沛县大屯镇丰乐村及安庄村约3000吨,目前剩余约2000余吨左右的渣土存放在窑厂西南,不在窑坑内。
3.经现场查勘,赵庙镇南挖工庄窑厂遗址已成塌陷地。经对比参照周围房屋和窑厂下陷深度,该区域塌陷深度在2米至2.5米之间。反映的区域呈半圆形,面积约500平方米,北侧和西侧均为塌方坑水面,南侧为废弃民房,东侧为煤矸石道路和窑体。针对反映内容和现场实际情况,济宁市生态环境局微山县分局制定了排查方案,组织大型挖掘机进行了挖掘,委托山东省鲁南地质工程勘察院进行布点检测,选取4个采样点位,每个点位按深度约0.5米、2米和3米各采集3份,共采集土壤样品12份,其中2个点位进行地下水采样(采样井成井深度约4米,分别采取水样1份),目前挖掘和采样工作已完成。挖掘出的主要是渣土,伴有少量碎砖块和水泥块,暂未发现工业垃圾。挖掘过程中未闻到异味,也未发现土壤颜色异常区域。土壤样品和地下水样品检测报告预计于2021年9月30日前出具。 | 不属实 |
| 阶段性办结 | 无 |
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2 | X2SD202109080195 | 南渐兴村村西三处大坑(深度13米多)非法填埋医疗垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、生活垃圾,对周边环境以及地下水造成严重污染。 | 济宁市 | 土壤 | 该件与第六批X2SD202108310131号反映问题一致。9月9日,邹城市组织市综合执法局、水务局、市生态环境局邹城市分局、卫生健康局及北宿镇人民政府等部门对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.9月1日,北宿镇聘请具有《污染治理设施运行服务企业资质证书》和《环保施工服务企业资质证书》的邹城市万宝青山再生资源有限公司,制定了《邹城市北宿镇南渐兴村地块挖掘勘验及检测方案》。根据方案,对三个填埋坑进行现场测量及挖掘勘测,每个采样点挖掘深度5米以上、宽度2米以上,挖掘、勘测、取样全过程录像记录、保存留档。截止9月3日,已按照计划完成42处土壤、3处地下水、3处地表水点位挖掘勘探,分别提取地下水和土壤样品,委托山东国正检测认证有限公司进行化验。
2.9月1日,邹城市公安、综合执法、生态环境、卫生健康等部门组成联合调查组,开展调查取证。当晚21时,经询问北宿镇南渐兴村负责人张某、坑塘使用人田某等相关人员。初步查明,2019年至2021年5月底,田某共收建筑渣土180余车、修路建筑渣土40至50车,获利合计18440元。暂未发现倾倒医疗废物。
3.9月2日,邹城市水务局委托山东环赢检验检测公司进行了检测,在村西北路西和路东坑内分别提取了水样,检测结果显示溶解氧分别为2.1mg/L、2.4mg/L,氨氮分别为0.30mg/L、1.10mg/L,透明度分别为>30cm、35cm,从结果判断不是黑臭水体。9月9日,邹城市水务局对南渐兴村的3号坑东约100米一农户家中的压水井取样,进行28项指标检测,除总硬度、铁、溶解性总固体外,其余25项指标符合地下水三类标准。结合邹城市地下水现状,总硬度、铁、溶解性总固体3项指标超标属普遍现象(非饮用水)。2018年村民全部用上自来水。邹城市卫生健康局定期对自来水水质进行检测,符合饮用水要求。
4.针对信访反映该区域填埋医疗垃圾和工业垃圾问题,9月10日,北宿镇政府委托邹城市万宝青山再生资源有限公司重新制定了勘测方案,确定了42个柱状取土点位和6个地下水建井取水点位。截止9月13日,已完成3号地块6个土壤柱状点位和2个地下水检测井勘探,点位深度9-10.5米(已到原土层),可见主要是泥沙、砖头、粉煤灰、花岗岩等物质。
| 部分属实 | 1.北宿镇政府加强对现有3个坑的巡查监管,安装3处监控摄像头,镇村两级巡查队伍每日巡查3次,杜绝违规倾倒问题再次发生。
2.邹城市综合行政执法局对违法倾倒建筑垃圾的行为进行调查立案,对违法擅自设立建筑垃圾消纳场的田某,下达行政处罚告知书,给予罚款3000元,没收违法所得18440元;对违法倾倒建筑垃圾的邹城市德合建筑土石方工程有限责任公司、邹城市山岳建筑安装工程有限责任公司,下达行政处罚告知书,分别给予罚款50000元。
3.邹城市人民政府根据《邹城市北宿镇南渐兴村地块挖掘勘验及检测方案》和勘验及检测评估结果(9月15日出具),9月30日前编制完成《邹城市北宿镇南渐兴村西北侧填埋地块土壤环境论证报告》,10月16日完成《邹城市北宿镇南渐兴村西北侧填埋地块修复治理方案》,10月20日完成评审后,立即组织实施治理修复。
4.邹城市公安局与邹城市综合行政执法局继续开展深入调查,挖出其他涉嫌乱倒垃圾的违法人员,并处罚处理到位。 | 未办结 | 无 |
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3 | X2SD202109090010 | 曲阜市小雪街道后西庄村,村东南七八户养殖场占用基本农田,直排粪便、异味刺鼻,污染环境;村北预制件厂占用基本农田,露天作业,扬尘污染严重。 | 济宁市 | 水 | 9月9日,曲阜市组织市农业农村局、曲阜市畜牧兽医事业发展中心、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境曲阜市分局、小雪街道办事处对信访反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于养殖问题。反映的“小雪街道后西庄村村东南七八户养殖场”实有6户,养殖畜种主要有牛、羊、猪。
(1)占用基本农田问题部分属实。经曲阜市自然资源和规划局核实,其中于某祥占用0.8亩基本农田;于德祥占用0.9亩基本农田。其余四家养殖场占用土地性质均为设施农用地。6家养殖户于2020年8月均进行了设施农用地备案。
(2)该养殖区6家养殖户都采用养殖粪污收集后全量还田处理技术工艺,配建有储粪棚,污水沉淀池等粪污处理设施。其中5家养殖户现场检查时均未发现养殖场外粪污乱堆、污水外溢等违规行为。仅孔某泉养殖户猪舍旁有少量猪粪堆积,污水流入田间生产路沟。
(3)现场检查时,养殖区域内基本没有闻到刺鼻异味,但孔某泉养殖户猪舍旁猪粪堆积处、污水沟附近可闻到轻微异味。
2.关于预制件厂问题。“预制件厂”实为曲阜市万通新型建材厂,分南北两个院落,其中北厂房硬化一条27米*6米路面,占用基本农田0.6亩。该厂在现场检查时未生产。搅拌机、震动台、简易龙门吊等设备露天设置,有石子原料露天存放,未建设封闭式厂房,未配套建设集中收集粉尘处理设施。 | 部分属实 | 1.曲阜市畜牧兽医事业发展中心根据粪污设施配建标准、逐户制定粪污处理设施配建方案,升级改造雨污分流系统,清洁环境卫生;购买生物除臭剂,及时喷洒,减少养殖异味;做好消毒灭源工作,及时喷洒消毒药品,做好养殖圈舍及周边环境消毒灭源,控制动物疫病的传播,消除疫病隐患。
目前,堆积猪粪已清理完毕。对6户养殖户周围外环境提升改造、道路整修已完工。粪污设施提档升级工作正在按计划建设推进中,预计9月30日前全部完成。
2.针对孔某泉占用0.8亩基本农田建设养猪场和于某祥占用0.9亩基本农田建设养羊场的行为,曲阜市自然资源和规划局要求其养殖期间维持现状。
3.针对曲阜市万通新型建材厂违法占用0.6亩基本农田进行建设的行为,曲阜市自然资源和规划局责令其立即拆除复耕、恢复土地原状,目前硬化路面已完成耕地恢复。因市场原因,该厂已自行关停,目前现场主要生产设备和原料已清理完毕。 | 阶段性办结 | 无 |
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4 | X2SD202109080211 | 小郝村东200米的泥沟河,夏天臭味大,光治理河岸没有治水。洸府河西岸有暗管八里营桥北面。 | 济宁市 | 水 | 9月9日,济宁市组织市城乡水务局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、任城区政府和高新区管委会对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.泥沟河为蓼沟河支流,为济宁高新区内防洪河道,泥沟河北起柳行街道塔口铺村,向南排入蓼沟河,河道全长约 6.22km。河道内共1个济宁银河水务有限公司排污口和9个雨水排口,全部纳入监管,主要接纳济宁银河水务有限公司处理中水等上游来水。泥沟河功能为农业用水和景观用水,目标水质Ⅳ类标准。调阅济宁银河水务有限公司2021年度水质在线自动检测数据,外排水日均值符合城镇污水处理厂一级A排放标准。调查人员发现河内鱼类和水草正常生长,无臭味。高新区管委会委托山东嘉源检测技术股份有限公司在小郝村东对泥沟河进行检测,19项常规检测指标符合地表水Ⅳ类水质要求。
2.洸府河反映的河段发现两处入河排水管道。其一为90年代铺设的雨污混流管道,现已废弃。9月11日,市市政园林养护中心工作人员进入该截污管道内踏探,未发现该管道有水入河。其二位于洸府河西岸八里营桥北约300米处,为澳门路泵站雨水口,承担排水区域为济邹路以北、日菏铁路以南片区雨水,降雨量较大时,该雨水口有污水混入,主要原因:一是部分商铺向雨水管网内倾倒厨余垃圾;二是存在雨污管网混接错接;三是部分社区、道路未进行雨污分流改造。 | 属实 | 1.任城区水务局对澳门路泵站承接区域进行全面摸排,9月30日前完成混接错接改造。
2.任城区水务局、住建局加快推进该区域小区、道路雨污分流改造,按照区政府办公室印发的《济宁市任城区雨污分流改造攻坚方案》要求,2022年前全面完成道路雨污分流改造,2023年全面完成小区雨污分流改造。
3.任城区水务局9月20日前完成该区域雨水管网再次清淤。
4.高新区管委会已责成接庄街道办事处9月13日对已废弃的排水口进行了封堵。
5.市城市管理局、任城区综合行政执法局加大对倾倒厨余垃圾监管。 | 阶段性办结 | 无 |
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5 | X2SD202109080084 | 济宁市任城区共青团路文化小区东门北侧两家饭店:蒙阴光棍鸡店和华莱士快餐店,油烟排放对着小区1号楼全体居住户,油烟扰民。 | 济宁市 | 大气 | 9月9日,任城区组织区综合执法局、仙营街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
蒙阴光棍鸡餐饮店已安装油烟净化设备,有每月一次的清洗记录,排烟口距离所举报居民楼直线距离17米左右。华莱士汉堡餐饮店已安装油烟净化设备,有每月一次的清洗记录,排烟口距离所举报居民楼直线距离20米左右。仙营街道办事处委托山东嘉源监测技术股份有限公司对两家餐饮店开展了油烟检测,结果符合《山东省饮食油烟排放标准》(DB37 597—2006)。 | 属实 | 任城区综合行政执法局、仙营街道办事处督促华莱士汉堡餐饮店对油烟净化设施重新进行了清理,将原烟道背向居民楼方向加长十米。蒙阴光棍鸡餐饮店更换了2台新的油烟净化器,烟道转为背向居民楼方向,并加长十米。 | 已办结 | 无 |
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6 | X2SD202109080262 | 济宁市高新区舜泰园小区损坏的绿地不再复植,土地裸露,大型景观绿植已经死亡近百棵,破坏性修建导致几十棵树死亡。 | 济宁市 | 生态 | 9月9日,高新区管委会组织城乡建设和交通局、洸河街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.由于多次更换物业公司,该小区内存在对绿化养护不到位,致使部分绿化树木枯死未得到及时补种植,部分绿植缺乏管护致缺失,造成部分地面裸露。
2.该小区自2021年7月底开始,计划更换、新增路灯110余处,新增路灯需开挖土地铺设电缆线路,因8月中旬以来连日降雨,导致回填及绿化复植工程延期,多处沟渠开挖对地面绿化造成破坏,导致土地裸露。
3.该小区东墙西侧有100棵白杨树,该树木品种为普通毛白杨树,普通毛白杨树不属于大型景观绿植,遇恶劣天气,树枝折断时有发生。物业公司应部分业主要求,对白杨树进行修剪,事前分三次在小区内发布征求意见公告,征求意见期间未收到业主异议或投诉。2020年12月16日,物业公司委托专业修剪人员对该处100棵杨树进行修剪。2021年9月9日现场核实为66颗白杨树已重新发芽生长,34颗未发芽树木经园林部门工作人员鉴定,仍存在生命迹象。 | 部分属实 | 区城乡建设和交通局、洸河街道办事处督促小区物业公司立即派出施工人员对施工破坏的路面进行修复与绿化复植,做好树木修复工作,同时邀请园林专家做好树木补种指导。
9月11日,小区开挖沟渠已完成回填,裸露土地已完成绿化复植。
| 已办结 | 无 |
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7 | X2SD202109080275 | 微山县马坡镇盛达港务有限公司项目违规建设在白马河航道防洪大堤以内。港口经营许可证未批复任何作业设施,但是该港口现场主要装卸设备现场有皮带输送机4台,现场设备与批复不一致。该违建项目处存在道路破损,场地污染泥泞等环保问题。该公司污水溢流到河道,投诉人对该公司污水处理站处理能力、能否做到达标排放存疑。 | 济宁市 | 其他污染 | 9月9日,微山县组织市生态环境局微山县分局和马坡镇党委政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.微山县盛达港务有限公司(以下简称盛达港)岸线349米,主要装卸设备为皮带输送机4台。
2.盛达港已办理洪评、港口经营许可证,经营许可证载明“主要装卸设备:皮带输送机4台”,与现场实际情况相符。
3.2021年5月份,盛达港对马坡镇马后村东址坊路段约300米路面进行平整压实;对港口北约1000米破损路面,进行地基夯实,并使用砼料铺设路面。经现场核查,港口疏港路平整无破损,港区场地已硬化。港区作业时,场地存在积尘清理不到位、泥泞情况。
4.2012年,盛达港委托济宁市运河水运工程规划设计院编制了《济宁港微山港区两城作业区盛达码头防污染治理工程施工图设计》,堆场设置排水沟,调节沉淀池300立方米,清水池200立方米,建设污水处理站一座,雨污水由排水沟收集后,进入调节沉淀池,经过加药、沉淀、过滤后,回用于洗车、洒水、绿化等,做到零排放。现场核查发现,该港口排水管网畅通,污水处理站正常运行,并有运行台账。2016年,该港口按照《济宁市港口水污染防治技术导则》要求,对水污染防治进行治理和改造,码头前沿及周边建设了三面挡水坎,杜绝了港囗生产污水、冲洗污水和雨污水流入码头前沿水域和周边河道。 | 部分属实 | 微山县交通运输局和马坡镇党委政府要求盛达港安排专人负责,根据港区作业实际情况,加强对港区地面的清扫,防止港区出现泥泞情况。 | 已办结 | 无 |
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8 | X2SD202109080110 | 近几年,随着化工园、新材料园等工业园区的建立,生态环境越来越差。阳光化学、金丹化工、凯赛生物、辰龙化工、南天农科化工、默德森生物制药、得威石油化工、齐矿民生、康德瑞化工科技、兖矿科蓝凯美特化工、汇能化工科技、七洲绿色化工等,存在偷排废水或废物处理不达标的问题。 | 济宁市 | 水 | 9月9日,金乡县组织市生态环境局金乡县分局、济宁新材料产业园区管委会对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.对比新材料产业园2017年及2020年全年环境空气质量指标,显示综合指标改善率5.72%、PM10改善率12.3%、PM2.5改善率2.94%、二氧化硫改善率34.8%,优良天数增加54天,环境空气质量逐年改善。北大溜河、新万福河水质均达到地表水(GB3838-2002)IV水质标准。因地质原因,园区及周边区域地下水除全盐量、氯化物、硫酸盐等超标以外,其余58项指标均符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准,土壤环境质量标准满足《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地标准。
2.信访反映的12家企业中,8家正常生产,1家近六年来未生产,1家4月份停产至今,2家尚未建成。对在产的8家企业进行了现场核查,通过查阅运行记录、查看治污设施、排污口、在线监控设施、厂区周边等,未发现有偷排现象。8家涉及危险废物产生的企业,均建设了规范的危废贮存设施,按照规范要求进行危废暂存及转运管理,制定了年度管理计划并备案,纳入省、市危险废物监管平台管理,企业均安装了危废三口(产废口、危废库口、大门口)视频并与金乡县智慧环保督导调度指挥中心联网。生态环境部门采用现场“双随机、一公开”、非现场执法等手段对园区企业实施全覆盖监管。今年来,生态环境部门对园区1家企业因未按照排污许可证规定安装自动在线监控设备、超标排放VOCs污染物、违反环评制度违法行为立案查处3次,共处罚款74.7553万元。9月9日,抽查了正在生产的5家企业外排水,检测结果不超标。 | 部分属实 | 金乡县责成市生态环境局金乡县分局、济宁新材料产业园区管委会加大监管力度,强化污水处理、危废贮存及处置等环保设施的运维管护,提升现场环境管理水平,监督企业污水达标排放、危固废合法规范处置。 | 已办结 | 无 |
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9 | X2SD202109080190 | 邹城工业园内山东玻璃纤维有限公司、荣信煤化、鲁抗医药有限公司、圣齐生物、鲁淀生物、里能里彦矿业有限公司污染排放不达标,疑似有偷排,污染当地水质。 | 济宁市 | 水 | 9月9日,邹城市组织市生态环境局邹城市分局、经济开发区管理委员会及太平镇人民政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.反映的邹城工业园内6家企业,除鲁淀生物于2014年11月停产至今,现设备已拆除、厂房空置外,其余5家企业环保手续齐全,均按要求配套建设了水污染治理设施。其中,里能里彦矿业污水经处理达标后排入幸福河;荣信煤化废水经处理后回用,生产废水零排放;山东玻璃纤维有限公司、鲁抗医药有限公司、圣齐生物3家企业污水经预处理满足纳管标准后排入园区污水处理厂。
2.邹城新城污水处理有限公司(邹城工业园区集中式污水处理厂),2012年正式运行,采用“芬顿高级氧化+水解酸化+Carrousel氧化沟+混凝沉淀+臭氧高级氧化+过滤+消毒”工艺,现有处理能力3.5万吨/日,执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标准和《山东流域水污染物综合排放标准 第1部分:南四湖东平湖流域》(DB 37/ 3416.1—2018),外排水进入幸福河。
3.对正在生产的5家企业进行了现场检查,查阅了治污设施运行记录、水质在线监控数据,并对企业外排水和幸福河控制断面进行了取样检测,幸福河水质在地表水Ⅳ类以上,满足当地水功能区要求,未发现企业超标排污、偷排情况。 | 不属实 |
| 已办结 | 无 |
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10 | D2SD202109080019 | 济宁市国家高新技术产业开发区方圆新居小区东南方向有艾美科健公司,属于医药公司,全天小区高层业主闻到化工异味,怀疑是艾美科健排放废气导致,虽然排放的气体已经经过处理,但还是有异味,气味一直存在多年,多次向有关部门反映未得到解决。 | 济宁市 | 大气 | 9月9日,高新区管委会组织生态环境分局、柳行街道办事处进行了调查核实,有关情况如下:
1.对方圆忻居周边企业进行现场排查,涉气企业有艾美科健(中国)生物医药有限公司、明治医药(山东)有限公司、山东鲁抗中和环保科技有限公司。3家企业生产废气均进行了收集和处置。
2.现场检查时,艾美科健公司、明治医药公司厂区内无明显异味,废气排放口和厂界废气浓度检测结果未超标。检查发现,鲁抗中和公司承担废乳化液、废切削液和废酸碱集中处置的设施产生异味,该设施距离方圆忻居小区直线距离仅800米,废气收集、处理效果差,对西北向方圆忻居小区环境空气质量造成影响。 | 属实 | 鲁抗中和公司废乳化液、废切削液和废酸碱集中处置设施目前已停产;高新区生态环境分局要求该企业10月31日前确定废气整治方案,限期实施,整治完成后经验收方可恢复生产。
| 阶段性办结 | 无 |
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