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发表于 2023-2-16 14:53:20
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2月15日上午，济宁市人大常委会办公室组织召开新闻发布会，介绍《济宁市电梯安全条例》、《济宁市节约用水条例》、《济宁市优化营商环境条例》有关情况，并回答记者提问。
《济宁市电梯安全条例》的情况
《济宁市电梯安全条例》于2022年11月7日经市十八届人大常委会第五次会议通过，2022年12月21日经省十三届人大常委会第三十九次会议批准，2022年12月21日市人大常委会发布公告予以公布，自2023年5月1日起施行。
《条例》包含总则，生产、经营，使用、维护保养，检验、检测与安全评估，监督管理，应急处置与救援，法律责任，附则，共八章38条。《条例》坚持问题导向，密切结合济宁市实际，回应群众关切，切实保障人民群众生命财产安全，具有较强的针对性和可操作性。《条例》进一步明确了部门职责，规定了电梯制造单位、使用单位、维护保养单位应当履行的电梯安全义务，明确了电梯使用单位的确定原则，规定了电梯乘用人安全文明使用电梯的内容，规定了电梯内无线信号覆盖方面的内容，规定了电梯检验检测方面的内容，对上位法较为原则的规定进行了细化和补充，使《条例》更具有针对性、适用性。
《济宁市节约用水条例》的情况
《济宁市节约用水条例》于2022年12月17日经市十八届人大常委会第六次会议通过，于2023年1月10日经省十三届人大常委会第四十一次会议批准，2023年1月10日市人大常委会发布公告予以公布，自2023年4月1日起施行。
《条例》采用“小切口”“小快灵”的立法方式，不分章节，共28条。从济宁市黄河流域生态保护和高质量发展实际需要出发，着眼于破解经济社会发展与水资源供应之间的矛盾，紧密围绕节约用水工作统筹性、社会性、综合性的特点，结合济宁市独有的水资源现状，突出“总量控制、强度控制、高效利用、因地制宜”的立法理念。《条例》针对济宁市实际，对水资源配置、农业节水、高耗水项目管控、再生水利用、差别化水价、现场制售饮用水尾水合理利用等节水重点和难点作出具体规定。《条例》针对地域特色，对南四湖防汛和水资源利用、山丘地区增加有效水源、完善骨干灌排工程和田间节水工程体系、工业园区集约用水、疏干排水的综合利用等规定了具有鲜明济宁特色的条款。《条例》的实施将充分发挥立法引领和推动作用，全面促进济宁市节约用水工作的规范化、法制化，实现水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善，为济宁市生态保护和高质量发展提供有力法治保障。
《济宁市优化营商环境条例》的情况
《济宁市优化营商环境条例》于2022年12月17日经市十八届人大常委会第六次会议通过，于2023年1月10日经省十三届人大常委会第四十一次会议批准，2023年1月10日市人大常委会发布公告予以公布，自2023年4月1日起施行。
《条例》分为总则、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境、附则，共六章57条。为了营造良好市场环境，《条例》规定了“市场主体在市场经济活动中权利平等、机会平等、规则平等”“持续精简涉企经营许可事项”“市场主体年度报告多报合一”“加大中小投资者权益保护力度”“区域协同发展”等内容。为了优化政务服务，《条例》规定了“政务服务一网通办”“完善市县同权工作机制”“涉企服务事项全流程在线审批服务”“精准推送惠企政策”“信用风险分类管理”等内容。为了提升济宁市法治环境水平，《条例》规定了“严格依法实施应急管理措施”“明确行政处罚裁量基准”“对市场主体的司法保护”“提升公共法律服务能力和水平”等内容。《条例》还突出地方特色，将济宁市的创新举措、典型做法和最佳实践上升为法规制度。
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发表于 2023-2-16 14:58:26