权威发布｜“一站式”口岸服务兖州国际陆港多式联运海关监管中心封关运营

柔情似冰

7月20日上午，市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍兖州国际陆港封关运营和铁路口岸联动有关情况，并回答记者提问。

发布人
展召爽　兖州区政府副区长崔建刚　济宁海关党委委员、副关长黄　健　兖州区商务局党组书记、局长周晓振　兖州车务段济宁站站长李元帅　中铁十四局兖州国际陆港物流有限公司总经理
主持人
黄广灿　市委宣传部新闻发布与对外传播科科长

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（会场观看宣传片）

2023年7月11日，济宁市兖州区成功举办兖州国际陆港多式联运海关监管中心封关运营暨铁路口岸联动启用仪式，标志着济宁首家山东港口内陆港的建成，开启了公—铁—海多式联运的新模式。这既是兖州区推进高水平对外开放和外贸高质量发展的重要里程碑，又是全市重大项目建设的丰硕成果。

兖州是古九州之一，素以“九省通衢、齐鲁咽喉”而著称，既是一座底蕴深厚、文脉绵长的端信之邦，也是一座加速成长、精致美丽的工业城市。近年来，在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕新旧动能转换“五年取得突破、十年塑成优势”目标，坚定不移“大抓产业、大抓先进制造业”，深入开展“助企攀登”，纵深扩大对外开放，制造强区建设和产业高质量发展迈出坚实步伐。2022年，全区地区生产总值突破 600亿元，一般公共预算收入达到 50 亿元，获评全国自然资源节约集约示范县、山东省高质量发展先进县、山东省工业强县、山东省民营经济高质量发展先进区、山东省外贸高质量发展区等。兖州交通区位优越，是省政府确定的加快服务业发展50个重点城区和28 个县级物流节点城市之一，兖州货运北站是鲁西南最大的铁路货运编组站，拥有16条铁路专用线；近年来，鲁南高铁、济微高速、济宁新机场等重大基础设施集中在兖州布局，使兖州区交通区位优势更加凸显。按照市委、市政府大力发展现代物流业的部署要求，在省、市相关部门的大力支持和指导帮助下依托坚实的产业基础、广阔的经济腹地、充足的货源支撑，高标准规划建设兖州国际陆港，加快构建铁路、公路、航空联运综合物流体系，京东经典物流园、苏宁电商产业园、传化智联公路港等一批重点物流项目相继建成运营，现代物流业发展大框架全面拉开。

兖州国际陆港多式联运海关监管中心封关运营暨铁路口岸联动启用，标志着兖州将真正成为公—铁—海多式联运港站枢纽节点，为打造名副其实的鲁西南进出口新高地打下坚实基础，将有效转变兖州及济宁周边外贸企业货物出口运输方式，促进企业扩大运力、降低成本、减少货物在途时间，大大增强企业市场竞争力。这对于提升兖州对外开放水平、促进产业集聚和高质量发展，必将产生重要推动作用。对于济宁加强国际物流运输交流合作、优化国际物流营商环境、培育壮大国际物流市场主体、推动引进一批全球性物流企业、打造国际物流发展新动能和竞争新优势、建设“公铁水空海”多式联运全国交通枢纽城市具有重要意义。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开局关乎全局，起步决定全程。兖州区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，促流通扩消费，推进高水平对外开放，真抓实干、奋发进取，推动对外开放和商贸流通高质量发展，济宁市兖州区始终坚持“走在前、挑大梁、多贡献”，将重点从五个方面发力：

一、把恢复和扩大消费摆在优先位置

坚持从供需两端发力，全面落实各级关于开展“消费提振年”系列活动的部署，抓好促流通扩消费工作。在供给端着力建设现代商贸流通体系，深化一刻钟便民生活圈试点，推动步行街高质量发展，创新城市消费场景，丰富多层次商业业态；实施县域商业建设行动，加快乡镇商贸中心、网点等改造升级，健全县乡村三级物流配送体系，提升农村消费品质；开展老字号“五新行动”，推进内外贸一体化试点；在需求端着力提升消费促进活动带动效应，办好四季主题购物节，激发居民消费意愿，促进直播电商等新业态新模式应用推广；提振家电家居消费，促进新能源汽车等更新消费。

二、更大力度吸引和利用外资

开展“一拓一降”外贸企业对接行动、外资补链延链强链行动和鼓励外资企业利润再投资行动，巩固制造业利用外资优势，实施好服务业扩大开放综合试点。发挥协调机制和工作专班作用，完善要素保障和精准服务，推动外资标志性项目落地建设。继续举办政企沟通圆桌会议和“外企与部门面对面”系列活动，打造市场化法治化国际化一流营商环境。

三、全力推动外贸稳规模优结构

开展“百展万企拓市场”行动，重点支持企业参加境外展会，帮助企业抢订单拓市场。深化跨境电商综试区建设，加快培育跨境电商产业园、公共海外仓等载体平台，提升市场采购贸易影响力。抓好外贸转型升级基地和出口品牌建设，大力拓展进口，提升对产业和消费升级的支撑作用。实施创新服务贸易发展机制专项行动，积极培育数字贸易基地和公共服务平台。

四、推进高水平开放平台载体建设

深化开发区创新发展，推进特色创新园区、国际合作园区、智慧园区建设，鼓励开展体制机制创新，巩固开发区主阵地作用，提升特色化、智能化、国际化水平。深入实施口岸建设提升行动，提升口岸开放水平。兖州国际陆港将着力构建铁路口岸、航空口岸“两核引领”，国际公铁物流区、国际航空物流区、临港经济区、电商快递区“四区联动”的总体空间布局。

五、深化“一带一路”经贸合作

扎实推进丝路贸易提升计划，针对性组织企业参加沿线市场重点展会，积极鼓励企业布局一批公共海外仓；运行好走出去综合服务平台，完善走出去政策咨询和服务保障。拓展RCEP区域合作，加大RCEP宣传培训力度，开展“RCEP规则深化利用”主题“3+X”场专题培训，帮助企业提升规则应用能力，支持企业设立RCEP进口商品直销中心和直销平台，拓展与成员国在金融、法律、知识产权、医疗等特色领域合作。

济宁市兖州区将始终以开放包容的姿态，进一步优化产业政策，提升服务质量，为企业发展和项目运营提供便捷、高效、舒心、满意的服务。

现场答记者问环节

齐鲁晚报记者

封关运营后，兖州国际陆港多式联运海关监管中心将带来哪些方面的作用。

黄健

兖州区商务局党组书记、局长

兖州国际陆港多式联运海关监管中心封关运营暨铁路口岸联动启用，标志着兖州将真正成为公—铁—海多式联运港站枢纽节点，为打造名副其实的鲁西南进出口新高地打下坚实基础，将有效转变兖州及济宁周边外贸企业货物出口运输方式，促进企业扩大运力、降低成本、减少货物在途时间，大大增强企业市场竞争力；对于提升兖州对外开放水平、促进产业集聚和高质量发展，必将产生重要推动作用。对于济宁加强国际物流运输交流合作、优化国际物流营商环境、培育壮大国际物流市场主体、推动引进一批全球性物流企业、打造国际物流发展新动能和竞争新优势、建设“公铁水空海”多式联运全国交通枢纽城市具有重要意义。

下一步兖州区商务局将全面贯彻落实二十大精神和省市区工作部署，做大做强实体经济，优化营商环境，实现产业创新。不断在开放平台打造、招商引资上下功夫，完善陆港基础设施，畅通国际通道，提升口岸功能，促进陆港扩容提质，为全市、全省对外开放作出兖州贡献。

大众网记者

请问兖州国际陆港开始运营后，济宁海关作为现场海关监管部门，在工作增质提效支持济宁高质量发展方面有哪些具体措施？

崔建刚

济宁海关党委委员、副关长

严密监管、服务发展，是海关的重要职责。兖州国际陆港的启用运营，是海关系统支持济宁高质量发展的重要成果。启用运营后，济宁海关将着重从三个方面支持国际陆港业务顺利开局、蓬勃发展。

一、服务于市委、市政府重大战略布局

按照上级海关部署，在国际陆港推广应用“陆海联动 海铁直运”模式，通过关港系统对接、信息共享，实施转关货物无纸申报、自动核销，实现内陆港与枢纽港的无缝衔接，助力兖州国际陆港迅速发挥功能优势、形成吸引效应。应用“海铁直运”模式，出口货物可由内陆港通过铁路运到沿海海港并直接装船舶出境，进口货物可在船舶运输到达沿海海港之后通过铁路运至内陆港，全程只需“一次申报、一次查验、一次放行”，这是海关依托现代化技术管理手段，推进智慧监管的创新模式。

二、服务于全市外贸稳规模优结构

将辖区企业外贸物流需求与兖州国际陆港平台优势的结合点作为支持国际陆港业务开展、发展的突破点，配合市、区两级政府和商务部门，持续做好政策宣传与服务，深入企业调研需求，引导企业了解好、利用好兖州国际陆港的便利功能。例如，目前全市23家AEO高级认证企业中，有7家在兖州区，其他16家均分布在高新、任城、邹城、泗水等相邻相近县市区，这23家企业在全市外贸进出口总量占比就达到了五分之一。服务好辖区外贸企业发展，将进一步激发对国际陆港业务的需求驱动力，并进一步提升国际陆港在促进全市外贸稳规模优结构方面的平台作用，实现互促互赢。

三、服务于全市营商环境优化

成立支持兖州国际陆港工作专班，探索推进兖州国际陆港与其他海关监管场所的功能互补、业务联动，形成政策红利叠加效应，为全市外贸营商环境的优化提供更有力支持。建立通关问题快速处置机制和日清机制，持续推进“两步申报”和“提前申报”，巩固压缩整体通关时间成效，及时回应企业的疑问和诉求，第一时间解决好企业通过国际陆港开展外贸业务的各类困难问题，让国际陆港真正成为咱们企业家门口的港口。

济宁晚报记者

请介绍一下济宁-黄岛班列的基本情况。

周晓振

兖州车务段济宁站站长

众所周知，铁路运输具有绿色环保、安全程度高、运输过程受自然条件限制较小,连续性强、能保证全年运行的特点；而五定班列不仅具有以上特点，更以高效、快捷、安全稳定的运输服务著称，由于管控和服务采用标准化、规范化和流程化，可为企业提供稳定可靠的货物运输服务。

为服务济宁市经济发展、降低社会和企业物流成本，激发市场活力，济南局集团公司兖州车务段携手中铁十四局陆港公司，在济宁市域开行至黄岛“五定”集装箱班列，为企业的产品出口、原料进厂提供了一个安全、稳定的运输方式。

这次开行的济宁-黄岛班列是响应国家“公转铁”政策号召，更好地推动济宁地区企业发展，抓住现在经济企稳回升的有利时机，满足企业生产、销售需求的一项举措。班列车次是80906次，现在班列的运输货物以新鲜蔬菜、橡胶制品、纸制品、纺织品、机械配件、化肥等济宁周边的产品为主，在筹备和试运行阶段班列就吸引了大量企业客户咨询，而且通过综合考量采用了我们班列。济宁-黄岛班列7月11日首趟开行，欢迎广大客户到龙拱港、兖州西、兖州北站考察、了解，选择80906次班列。有不明事宜可以电话咨询0537-3462338。

东方圣城网记者

请介绍一下兖州国际陆港的主要业务和未来发展规划。

李元帅

中铁十四局兖州国际陆港物流有限公司总经理

目前主要有以下业务：

一、集装箱集散业务

依托铁路专线及与济南铁路局资源优势，目前可为周边300km范围内客户提供铁路集装箱集散业务。

二、装卸仓储业务

兖州国际陆港物流园区已有铁路专线6条、仓储面积约50000平米，集装箱堆场71000平米，园区年货运吞吐量达300万吨。

三、能源供应链业务

主要为大型用煤企业提供煤源稳定保供、指标优质、直送到门等的优质服务。

四、班列业务

目前已开行兖州-青岛、兖州-日照、兖州-西安铁路货运班列；海关已入驻，正申请开通中欧班列等国际化班列，从而为兖州、济宁本地及周边外向型企业提供进出口新通道，从而降低企业成本。进而招引周边地市进出口企业入驻兖州，打造名副其实的鲁西南进出口新高地。兖州国际陆港物流有限公司已与山东高速达成合作协议，正申请“齐鲁号”图定班列，开行中欧、中亚等国家及地区。

五、多式联运业务

兖州国际陆港物流有限公司与山东港口签署深度合作协议，并已正式成为山东港口第26个内陆港，便利化统一协调调度集装箱资源的同时，进一步打通了公-铁-海多式联运港站枢纽节点。

六、集装箱还箱集散点

兖州国际陆港物流园基于集团公司与国铁集团及济南铁路局的深度合作，更加深入的与中国铁路济南局集团兖州车务段开展铁路货运集装箱还箱点业务合作，作为济南铁路局兖州北站货运集散合作场站，兖州国际陆港物流园将帮助客户更加便利化协调铁路运力及铁路货运集装箱资源，为客户提供更优质的运输服务。

兖州国际陆港物流园区的发展目标是：公铁水多式联运中心、国际陆港、智慧公路港、电商物流中心、大宗商品供应链服务中心、物流云服务中心、物流企业总部基地。

中铁十四局集团兖州国际陆港物流有限公司依托集团公司在基建领域的特殊优势，作为围绕“进出境口岸”、“18个铁路局铁路编组中心站”、“内江内河码头”布局交通枢纽中心节点园区中第一个铁路特色、内陆港型园区，将继续坚持一核四驱模式，即：以园区为核心和基础，以能源供应链、建材供应链、数字货运、广告传媒为驱动力，逐步做大园区规模，从整体上搭建起全国范围的内外贸物流集散点，从宏观层面搭建起一个辐射全国、联通世界的物流网络，深度融入国内国际双循环大物贸体系,串联地方行业体系，带动地方经济发展。