济宁市打造一流口岸营商环境，促进跨境贸易便利化

然并卵2017

济宁市政府新闻办组织召开“打造一流营商环境”主题系列新闻发布会（第5场），介绍济宁市跨境贸易领域营商环境工作情况。今年上半年，济宁市进出口实现441.8亿元，增长16.9%、增幅居全省第三位；全市进、出口整体通关效能进一步巩固提升。

口岸开放平台功能进一步完善

持续加强谋划研究和统筹协调，不断提升口岸平台的支撑服务能力和水平。7月11日，兖州国际陆港多式联运海关监管中心封关运营暨铁路口岸联动启用，标志着济宁首家山东港口内陆港建成，开启了“公铁海多式联运”的新模式。济宁市在去年获批国家级跨境电子商务综合试验区的基础上，今年5月份，省政府又印发了济宁跨境电商综试区实施方案，明确了创建一个核心区、两个平台、三大主体、四大产业带、六大体系的“1+2+3+4+6”的任务目标。目前，跨境电子商务综合试验区建设各项工作正有序推进。

跨境贸易工作机制不断优化

一是上半年分别对市县两级工作专班和专家团队进行了优化调整，确保发挥好市县两级跨境贸易工作组的牵头抓总作用。二是积极落实海关总署、青岛海关优化营商环境“16条+30条”支持措施，结合济宁实际，配套出台了5个方面、18条的落实举措。三是进一步完善考核机制，制发了《跨境贸易指标工作平时考核办法》和《济宁市优化营商环境跨境贸易信息工作考核办法》，一月一排名、一月一通报。四是加强培训。6月1日，组织召开了跨境贸易信息工作培训会议，跨境贸易领域信息宣传工作水平进一步提升，3次得到市营商环境指挥部的通报表扬。

通关便利化水平进一步提升

着力在创新机制、优化服务上下功夫，不断促进跨境贸易便利化。深入开展“AEO示范市”建设，目前，全市高级认证企业达到23家；持续推进“两步申报”和“提前申报”，积极推广原产地证书审签模式改革。2月16日，组织召开了“单一窗口”业务培训暨政银企对接会嘉祥专场活动；积极优化“单一窗口”济宁专区功能，推动济宁银行与“单一窗口”融合发展，上半年为233家外贸企业办理结算2175笔、金额3.25亿美元，缩短企业跨境结算办理时间70%以上。4月21日，开通了“济宁口岸服务热线”2966198，建立了问题诉求、政策咨询服务机制；4月份，开展了口岸环节收费检查行动，对全市45家口岸经营服务企业进行全覆盖检查，降低外贸企业经营成本。

企业服务模式更加高效

深入企业“一对一”开展跨境贸易政策宣讲，实现14个县市区全覆盖。常态化开展企业调研，实地走访重点外贸企业50余家，与企业建立联系机制，畅通政企沟通渠道。开展“出海抢单”，组织企业参加2023年德国食品果蔬展等20余场线上线下展会。扎实推进外贸“助企攀登”，分层级包保帮扶228家外贸企业、60家骨干外贸企业、240家重点外贸企业。成功举办外贸企业“政金企”合作对接会，6家银行与12家外贸企业现场签订2.6亿元合作协议；启动出口信保扩容，出口信保免费投保企业460家、保额37亿元。

优化跨境贸易营商环境没有完成时、只有进行时，需要政府部门、社会各界久久为功、持续攻坚。下一步，重点推动《济宁优化营商环境条例》和省、市深化营商环境创新提升行动实施方案落地落实，在优平台、抓改革、强服务上接续发力，努力营造更加公平公正、便捷高效的跨境贸易营商环境。

在持续提升开放平台运营效能方面，全力做好兖州国际陆港封关运营后的服务保障工作，探索建立通关问题快速处置机制，及时回应企业的疑问和诉求。全力推进济宁跨境电商综试区建设，强化政策支持，加快实施“1+2+3+4+6”目标任务，确保全市跨境电商工作提质增效。

同时，持续抓好跨境贸易指标工作。发挥好市县两级跨境贸易工作专班牵头抓总作用，统筹整合商务、海关、市场监管等跨境贸易领域资源，健全巩固部门会商机制，定期研究解决跨境贸易工作中存在的问题。抓紧印发实施《济宁市深化跨境贸易营商环境创新提升行动实施方案》，确保有关政策第一时间惠及企业，不断提升外贸企业的获得感、满意度。

持续深化通关便利化改革。积极推进跨境贸易领域“放管服”改革，宣传鼓励引导企业开展“提前申报”“两步申报”等多元化报关方式，提高通关效率。发挥好“济宁口岸服务热线”作用，进一步完善闭环工作机制，及时解答企业口岸政策等方面的诉求。不断加强通关便利化领域的创新探索力度，力争形成一批具有本地特色、济宁亮点的可复制推广的创新制度成果。

持续加大“单一窗口”推广应用。不断拓展优化“单一窗口”济宁专区地方特色应用，鼓励引导更多金融机构依托“单一窗口”上线金融产品，进一步打造“互联网+金融+外贸”服务新模式；协调推进跨境电商公共服务平台建设，尽快实现与“单一窗口”对接；继续做好与省电子口岸等部门的沟通协调，提升“单一窗口”知晓度和覆盖面，方便企业扩大进出口贸易。

优化跨境贸易营商环境永远在路上。济宁市口岸发展服务中心将一如既往地按照市委、市政府和市营商环境指挥部部署要求，持续抓好跨境贸易营商环境建设各项工作，积极提供“零距离”服务，解决企业“急难愁盼”问题，推动全市跨境贸易领域营商环境水平再上新台阶。