2月2日上午,济宁市政府新闻办组织召开“精彩答卷·济宁2023”主题系列新闻发布会(第13场)——财政专场,介绍2023年济宁市财政部门取得的工作成就和亮点经验。 2023年,在济宁市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市中心工作和发展大局,锚定“走在前、开新局”,坚持积极的财政政策,狠抓增收节支,深化管理改革,较好地完成了各项工作任务,财政工作呈现稳中向好的发展态势。全市一般公共预算收入475亿元、增长6.1%,总量和增幅均居全省第5位;全市一般公共预算支出782.8亿元、增长4.8%,为经济社会发展提供了有力支撑。 民生投入持续加大,切实增进人民福祉。着力优化支出结构,全市民生相关领域支出627.8亿元,占一般公共预算支出的80.2%,高于上年0.9个百分点,民生福祉稳步提升。比如,教育方面,全市投入195亿元,加快推进学前教育普及普惠,持续改善办学条件等。社保就业方面,全市投入141亿元,支持9类困难群众救助保障标准实现19连增,低收入群体基本生活得到有效保障;支持全面实施无创DNA筛查、适龄妇女“两癌”筛查等重点民生项目,让城乡居民切实享受到均等化公共卫生服务;支持脑瘫儿童免费救治、“如康家园”所有乡镇全覆盖等重点项目开展,提高退役军人优抚对象和生活补助标准,进一步夯实退役军人服务保障基础;把保就业摆在更加重要位置,统筹用好就业补助资金,支持创业项目、创业园区和孵化基地等平台建设,推动全市城镇新增就业目标完成。 财金联动协同精准,高效赋能经济高质量发展。强化财金协同联动,政府投资基金出资7850万元、撬动社会资本17亿元、投资落地18个产业项目;市县财政拨付2.14亿元支持市担保集团做大做强,政府性融资担保新增、在保分别居全省第2、第3位;市财政投入3000万元支持农业信贷担保,当年新增、在保、累保规模均居全省第1位。加快企业应急转贷基金市场化运作,转贷基金规模达到4.1亿元,累计转贷金额92.3亿元,服务企业300余家,有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。 对上争取成果丰硕,全面提升财政保障能力。持续加大对上争取力度,2023年全市共获得上级各类转移支付资金289亿元,比上年增加16亿元;争取新增专项债券资金166.6亿元,有力支持了新机场迁建、西苑医院、济曲快速路等全市重点项目建设。在2023年中央财政“五好两宜”和美乡村试点试验项目、全省长护险全市覆盖改革试点、2023年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目、省农村黑臭水体治理试点、煤炭储备财政补助资金等5个方面均是全省“唯一”,争政策、争资金取得重大突破。 财政管理改革提质增效,保障服务效能持续提升。加快行政事业经营性资产盘活利用,采取实物注资方式划转至市属国企进行市场化运营,推动资产资本统筹使用、循环壮大,并为市属国企创建AAA主体信用评级、降低融资成本需求提供有力支撑。提档升级全市预算管理一体化系统,实现政策约束数字化、业务办理智能化、服务效能更优化,预算管理改革迈出新步伐。成本绩效管理改革覆盖市直所有部门和县市区,探索设立财政运行“健康指数”,常态化开展县级财政运行综合绩效评价;选取14个重点项目、3个市直部门开展财政重点评价,有效推动绩效结果与完善政策、预算编制、指标调整等深度融合挂钩,加快构建现代预算管理新格局。
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