继中央层面出台促就业指导性文件之后,近日,山东省政府办公厅印发《山东省“创业齐鲁”行动方案(2024—2026年)》的通知(以下简称《行动方案》),通过实施“创业齐鲁”行动,推动创业政策支持体系更加完善,到2026年,全省扶持创业30万人以上,带动就业80万人以上,让创业成为山东的时尚名片。
《行动方案》制定了创业市场环境“暖心计划”、创业重点领域“强链计划”等七项主要任务,共24条措施。到2026年,每年培育专精特新企业1000家以上;培育“名特优新”个体工商户1000家左右;扶持高层次科技人才团队100个左右;每年普惠小微企业贷款余额同比增速不低于各项贷款增速,新发放创业担保贷款150亿元以上,新增个体工商户经营性贷款500亿元以上;年均征集创业创新赛事优质项目不少于1500个,每年举办各类创业促进活动不少于1000场。 《行动方案》首先聚焦实施创业市场环境“暖心计划”,让创业者开启暖心之旅。持续打造一流创业环境。大力推进“高效办成一件事”,强化部门联动和信息共享,以企业信息变更、开办餐饮店、企业迁移登记等涉及企业3个“一件事”为重点,为创业主体提供集成化服务。推动公共创业服务下沉基层,深化“社区微业”三年行动,重点依托就业服务站等基层服务点,开展创业“一件事”打包联办服务。 实施创业重点领域“强链计划”,鼓励支持新就业形态领域创业。鼓励创业者围绕交通出行、外卖配送等新就业形态领域开展创新创业。支持新就业形态劳动者参加社会保险,开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,实施超龄人员、实习学生等特定从业人员参加工伤保险政策。 为给创业提供金融“活水”,实施创业金融资本“护航计划”。发挥省级政府引导基金带动天使投资示范作用,培育招引一批天使投资、创业投资机构。研究制定引导长期资本支持创业投资发展的政策措施,持续扩大“创投基金齐鲁行”品牌影响力,组织分区域、分产业、分赛道等投融资对接活动。试点开发“创业风险险”,支持引入社会资金,对创业失败人员给予社会化资金救助。在有条件的市研究推出“创业券”,优化创业服务模式。 实施创业领军人才“梧桐计划”,激发返乡人才创业活力。引导外出人才返乡、城市人才下乡创业,打造具有山东特色的返乡创业品牌。新建和提升改造一批返乡入乡创业园区,政府投资的安排不少于30%的场地,免费向返乡创业人员提供。全面实施乡村振兴合伙人招募行动,每年遴选100名业绩贡献突出的合伙人,按照柔性引才有关政策规定分别给予1万元奖补,符合条件的纳入创业担保贷款支持。 《行动方案》还从实施创业平台载体“筑巢计划”、创业能力素质“锻造计划”、创业文化生态“涵养计划”等方面,提出有针对性的措施。如,创新培育一批创业街区,到2025年底,在全省范围内试点建设40家省级创业街区。持续深化“黄河青创走廊”共建行动,在省级层面打造青创齐鲁大厦。在全省打造“创业齐鲁”品牌,提升创业IP形象“喵小创”品牌影响力,广泛用于各类创业活动。各市至少培育1个具有影响力、叫得响的地区性创业品牌,形成“1+N”品牌矩阵。
来源:山东省人民政府网站
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