济宁想要冲刺万亿GDP、打造山东区域副中心,城市扩容势在必行。城区东南的石桥、太平、马坡三镇,是城市向外拓展最优质的板块。这片区域虽然分属不同区县,却紧邻主城区,济微高速、济邹高速在此十字交汇,东二环、南二环、104省道织密路网,再加上充沛的水资源,天然具备城郊一体化发展条件。不少市民建议对三镇统一规划,发展观光农业、食品加工、文旅与配套工业,既带动乡镇增收,又扩充中心城区人口,拓宽城市发展边界。
面对这份建议,济宁市自然资源和规划局给出正式答复。2023年10月省政府批复的《济宁市国土空间总体规划(2021—2035年)》,早已把这片区域纳入全市顶层 设计。规划首先明确,三镇全部划入城市化地区管理,不再按照普通乡村标准管控,未来建设全部对标城市标准。
在定位划分上,规划做到精准布局:石桥镇直接划入济宁中心城区,承接主城外溢的产业、居住与文旅功能;太平镇、马坡镇定为全市24个市级重点镇,作为都市区外围重要节点。在济宁都市区统筹范围里,石桥、太平纳入一体化管控,马坡凭借关键区位同步纳入统筹,三镇的道路建设、生态保护、产业布局打破区县壁垒,统一安排。
这片区域不会盲目搞大规模房地产开发,而是立足自身资源合理发展。依托水土条件发展采摘观光农业,培育食品深加工产业,深挖梁祝文化等文旅资源,布局低污染配套制造项目。这种模式既能守住生态底线,又可以就近吸纳周边人口就业,引导人口向主城周边集聚,直接壮大中心城区人口体量。
过去乡镇各自发展、边界割裂,很难形成合力。如今市级统一统筹规划,打破行政边界限制,为东南片区融合发展扫清障碍。三镇一体化不仅可以让济宁城市框架顺利向南延伸,夯实万亿城市的空间基础,还能推动省会经济圈与鲁南经济圈衔接,让城郊乡镇从城市边缘,变成济宁未来最重要的增长新板块。
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