放开限购 限购放开将提振车市 国五国六转换仍是当期压制因素

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汽车消费连续数月大幅下滑，持续拖累经济增长，近段时间，政策托底措施从中央到地方相继出台，但“国五”“国六”标准转换以及消费信心不足，仍将在很大程度上压制车市，市场景气度明显反弹尚需时日。

汽车消费托底政策陆续出台限购放开将提升行业销量

发改委等三部委端午节前发布《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》。方案提出，限购城市应加快由限制购买转向引导使用，严禁各地对新能源车实施限行限购，促进老旧汽车淘汰和农村车辆消费升级，鼓励汽车产业升级，同时对汽车金融、融资租赁等方面有了更多支持，还在用车环境等方面采取优化政策。

此前几日，广州市、深圳市提出增加牌照供应，广州从2019年6月至2020年12月，共增加投放中小客车增量指标10万个，深圳2019年至2020年共增加投放普通小汽车增量指标8万个。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说，这次消费提升政策的产品引导和限购改善对车市有很好的促进作用，尤其是对新能源车发展有导向性。

据兴业证券测算，我国有八个汽车限购城市和地区，每年申请燃油车牌照的数量超过720万辆，被批准通过的仅为88万辆。如其他城市限购一并放松，预计未来两年上述城市的汽车销量有望增加132万辆，相当于去年乘用车销量的5.6%。

有分析人士指出，汽车消费鼓励政策此前很直接，比如购置税减半、汽车下乡、补贴等，但今年开始发布的促进汽车消费的六条措施以及此次新政策，更多的是从产业链疏导上。此次政策的出台事实上略低于市场预期，部分指标也并未量化。不过，从近期地方政府的动作来看，后续有望以地方政府根据自身情况量身定制的方法继续推进。

“国五”转向“国六”成近期车市最大扰动因素

政策托底鼓励，并不意味着车市就此展开大反弹，一些不利因素仍存在，并在一段时间内压制车市，首当其冲的是“国五”“国六”排放标准的转换。

国六ab两个标准原计划分别于2020年和2023年全国统一实施，而后国务院提出了重点省市可依实际需求先行实施国六排放标准，上海、江苏、浙江、天津、山东、陕西等地明确今年7月1日起提前实施轻型车国六排放标准。

“从基本面看，由于国五国六标准的切换以及宏观经济因素，导致二季度汽车行业销量承压。”兴业证券全球首席策略分析师张忆东说。

崔东树说，由于国五排放车型的清库压力，今年以来经销商进销价格倒挂现象较明显，经销商只能减少进货，出现4月汽车批发同比下降17.4%的低迷走势。

中国汽车工业协会秘书长助理陈士华近日在上海表示，国六实施是今后几个月的车市最大的影响因素。最近几个月，汽车生产和批发数据下降非常大，因为车企不敢再大量生产国五车型。目前来看，若提前实施国六标准的省市部分不叫停，今年五六月份汽车产销数据会很难看，这些地区确实是存储了大量的国五车型。

陈士华说，一个标准的实施，正常周期是4到5年，而国五从2017年开始实施至今两年多。一来，很多企业国五投入的成本还没有收回来；二来，很多企业，尤其是自主品牌准备不足，有车企技术尚可但是配套和验证跟不上。所以国六实施，对于今后几个月的车市影响将是非常显著的。

崔东树表示，由于目前市场压力大，建议已出台国六标准切换时间的地方政府给予经销商不低于3个月的过渡期，对经销商国五库存延期到9月底前可以上牌，缓解压力，加快库存去化。

消费信心不足是车市另一大不利因素。

陈士华表示，目前消费者购车的积极性不高，特别是经销商通过降价促销，一些整车企业，包括中外合资企业，采用非理性的手段降库存，内部购买优惠幅度低至6折。价格处在下行轨道时，消费者观望心理反而更重，降价并没有带来明显的销量上升。

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