青岛海信网络科技股份有限公司近年违规投标案件梳理（2021-2025）

都大爷

河南辉县教育信息化项目虚假声明（2024年）

项目名称：辉县市中小学智慧校园建设工程（财政预算840万元）

违规行为：

提供虚假《中小企业声明函》，谎称符合中小企业标准。经核查，该公司2023年社保缴纳人数超700人，且控股股东海信集团（持股67%以上）为大型企业，违反《中小企业划型标准规定》。

利用虚假声明骗取政府采购优惠政策，涉嫌违反《政府采购法》第七十七条。

处理结果：被辉县市财政局查实后取消中标资格，但处罚未在河南省政府采购网公开，仅见于媒体报道和投诉材料。

2. 山东汶上化工园区项目串标嫌疑（2024年）

项目名称：汶上化工产业园智慧园区监管平台工程EPC项目（总投资3000万元）

违规行为：

提前介入设计：2024年3月起，海信代表张亚杰频繁接触汶上开发区管委会、大数据中心公职人员，提前介入项目技术方案设计，被指“明招暗定”。

围标串标：与杭州海康威视济宁负责人合谋排除竞争对手大华品牌，并安排陪标；联合体中移系统集成项目经理焦富禄同时参与其他项目，提供虚假承诺材料。

失信记录隐瞒：海信2021年被列为被执行人（执行标的33.36万元），联合体中移系统集成2024年涉及多起执行案件（总额超2000万元），违反招标文件“禁止失信被执行人”规定。

调查进展：

山东省纪委监委第四监督检查室已介入核查，但截至2025年2月尚未公布结论。

3. 与腾讯合营企业未依法申报经营者集中（2022年）

案件背景：2020年3月，海信与腾讯等成立数字青岛建设有限公司（持股45%），未依法申报经营者集中。

违规行为：违反《反垄断法》第二十一条规定，未事先申报即实施集中。

处理结果：2022年1月，市场监管总局对海信罚款50万元并责令整改。

4. 西安城市道路施工违规（2020年）

项目名称：西安市柿园路信号灯改造工程

违规行为：未取得《城市道路挖掘许可证》擅自施工，占用面积15平方米，挖掘人行道。

处理结果：被西安市城管局行政处罚（西城管罚字〔2020〕第078号）。

5. 资质造假与信用问题（2022-2024年）

资质造假：2022年山东省住建厅资质核查中，海信被查出使用挂靠人员充抵技术人员，责令整改。

技术参数抄袭：2024年山东省住建厅认定其投标文件技术参数抄袭，扣信用分15分并暂停投标资格3个月（未公开企业名称）。

案件特征与影响

高频违规模式：

技术参数量身定制、资质造假、失信记录隐瞒、围标串标。

与地方政府部门非正常接触，涉嫌商业贿赂。

监管漏洞：

部分处罚未在官方平台公开（如河南辉县项目），削弱警示效应。

地方部门对投诉处理敷衍，如汶上县用教育信息搪塞招标质疑。#汶上#

行业影响：

破坏公平竞争，抬高项目成本，损害政府公信力。