“十三五规划建议”指出:协调是持续健康发展的内在要求,必须正确处理发展中的重大关系,坚持区域协调、城乡一体、基础设施统筹,不断增强发展整体性。在未来五年,我市将加紧建设“高铁创新走廊”、济宁都市区“5+3+2”、“三高三大三连”公路、民用机场等一大批大项目、大工程、大规划。 城市区域 形成一体两翼市域空间结构 加快形成以中心城区为主体,东部微山—邹城—曲阜—泗水、西部金乡—鱼台—嘉祥—汶上—梁山为两翼的市域空间结构,促进优势互补、均衡发展。 加快任城区区域性商贸中心和智慧城市示范区建设,提升兖州区枢纽型物流中心功能,推动济宁高新区建设全国一流科技新城,突出太白湖新区行政文化中心地位,支持济宁经济技术开发区打造西部产业新城。依托京沪高铁和鲁南快速铁路建设,与全省同步规划“高铁创新走廊”,形成横贯东西、辐射南北的高铁经济带。加快泗河综合开发,形成连接都市区各大板块的纽带,打造具有防洪安全、生态景观、文化旅游、要素聚集功能的泗河产业带。 以济宁高新区和任城区为核心,完善“一核多园”产业布局,建设全省信息技术产业基地。以曲阜市、邹城市、泗水县为核心,建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区。以微山湖为中心、太白湖新区和环湖县区为主体,发展绿色产业,建设微山湖生态经济区。以济宁经济技术开发区为重点,发展现代物流业和先进制造业,形成区域商贸物流区。 城乡一体 综合整治老旧小区疏解老城空间 坚持“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”,构建中心城区为主体、县域城市为支撑、小城镇为基础、农村新型社区为单元的城镇发展新格局。 深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户,提高户籍人口城镇化率。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。 开展老旧小区综合整治,加大棚户区改造力度,疏解老城空间。稳步推进国家和省级新型城镇化综合试点。加大城市景观及河岸开发、生态园林、公共空间等建设力度,推进老城有机更新,做好水的文章,建设精致城市,展现城市特色风貌。 加速济宁都市区融合发展。按照济宁都市区“5+3+2”发展格局,推动各大板块“功能互补、资源共享、相向发展”。以重大项目为牵动,加快实施中心突破、生态提升、文化引领、交通先行、体制创新“五大战略”,加快都市区融合发展。以交通网络、产业发展、生态建设、民生服务为突破口,制定任城区、高新区、太白湖新区与兖州区一体发展的措施办法,强化中心城区,引领都市区融合发展。 城乡基础 鲁南快速铁路建成运营 坚持适度超前、统筹兼顾、综合衔接、网络集成、绿色发展原则,加大基础设施投入力度,推进城乡基础设施共建共享共用。 合理规划港口布局,全面提升航道等级,形成“一干多支”的内河航道网。提速推进济徐高速、跨微山湖高速、范梁高速和环湖大道、泗河观光大道、中心城区大二环等重大项目,规划建设至快速铁路、新机场、港口的公路连接线。加快水陆旅游快速通道建设。加快国省干线升级改造,实施农村公路提升工程,实现县县通高速。建成运营鲁南快速铁路,启动城市轨道交通建设。新建济宁曲阜民用机场,开通空运国际口岸,加快通用航空发展。 加快建设城市快速公交系统、城市慢行系统、停车场,规划建设高架路、立交桥、地下通道,确保城市道路安全畅通。实施城市地下管网改造工程,构筑集信息传递、能源输送、排涝减灾、废物排弃等于一体的城市生命线。优化城乡供热格局,实施县级城区集中供热工程。加速城区雨污分流改造、城乡垃圾场站建设,优化完善餐厨和生活垃圾处理设施。
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