冲刺三季度丨
济宁高新区多部门聚焦真抓实干 推动高质量发展
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当前，济宁高新区多部门围绕“三季度全力冲刺，四季度圆满收官”目标，主动作为，聚焦工作重点难点，加大攻坚力度，强化机遇意识、效率意识、落实意识、风险意识，倒排工期、挂图作战，努力实现全年经济较好增长。
紧盯经济指标抓推进
济宁高新区经济发展局逐项对照市、区确定的三季度攻坚目标，以决战决胜的姿态狠抓工作落实，确保实现GDP 增长不低于3%、规上工业增加值增长不低于6%、固定资产投资增幅达到8%、进出口总额增长6%以上、社会消费品零售总额增长3%的总体目标。
GDP 方面，持续发挥全区GDP 统一核算联席会议制度作用，对分解至9个部门的42项核心支撑重点指标建立跟踪台账，全面跟踪做好三季度各月份支撑指标填报，重点
关注占比达70%以上的工业增加值、批零住餐、其他营利性服务业等支撑指标提升情况，确保有效拉升全区GDP增长；规上工业增加值方面，全面落实工业企业预报制度，重点对50家工业企业的生产运行情况进行监测，并对重汽商用车等10家重点企业的6月份产值计划盯紧推进，对36家未上报产值数据的企业进行摸底排查，逐一分析原因，提出整改措施；固定资产投资方面，坚持“在建项目抓竣工、开工项目抓进度、未开工项目抓前期”，对产业、城建、棚改和政府投资等在谈及拟开工项目进行地毯式摸排，指导有关部门单位和企业按时将项目申报入库，避免漏统，通过项目纳统激发新动能；外贸进出口方面，充分发挥牵头作用，全力以赴培育外贸增长点，推动探真生物、欣莱生物、莱尼线束、永生重工等出口额持续增长，全力支持捷马锚固剂生产线、九尔集团等新上项目出口破零。
济宁高新区滨河科技园围绕“项目力争比计划提前一个月”目标，积极破解项目推进中的要素保障难题，全面提供最优服务。
加快推进海美智能制造等20个重点项目建设，确保骏达车轮、中通冷链等6个项目实现达产运营，形成全年攻坚经济新增长点；做好项目承接服务，全面做好奥特莱斯、湖滨印象、智能终端制造产业园等全区重大招商项目的落地清障、外围服务等工作，最大化缩短项目落地建设周期。把“双招双引”作为高质量发展的一号工程，构建更加开放、包容的发展格局。
内资方面加快推进昆仑石油总部、奥特莱斯等项目，做好项目立项、纳统和资金到位工作；外资方面加快推进香港富扬无菌包装材料和金耀中安高端装备2个项目尽快落地并实现外资进账；500强方面加快中通集团回购滨河电商快递产业园进度，力争三季度启动海王智慧医药物流
二期项目，推进中联钢信钢铁全产业链电商平台项目实现增资扩产。
全力以赴抓项目扩投资
济宁高新区投资促进局围绕全年内资、外资、500强目标，把招引高技术、大项目、外资项目作为重头戏，主攻日韩、欧美、港澳台等地，确保项目应纳尽纳、数据应统尽统；重点攻坚央企、500强，跟紧万达济宁文化旅游综合开发项目、中电建城市综合开发项目、兴华财富高端型材项目等500强项目。同时，坚持把工业项目招商摆在突出位置，围绕建筑新材料等传统产业转型升级，坚持错位发展，理清上下游产业链条，突出重点工业项目招商方向，集中人力、财力实施精准招商，积极培育发展优势产业链；围绕先进装备制造、生物制药、科技研发等产业谋划、引进和建设一批科技含量高、带动效应强、发展前景好的高成长科技型企业。
在培育产业链集群方面，聚焦聚力主导产业，以项目带动产业迭代升级、提质增效。在高端装备领域，重点打造应急安全特色产业示范基地，做大做实国家级应急安全示范园区。同时，推进传统高端装备产业提质增效，以一批市场前景好、产品竞争强、行业领尖的优势企业为发力点，重点招引特种型材、精密仪器、智能自动化、核心零部件生产等重点领域，倒逼传统产业转型升级。在新材料领域，重点发力半导体新材料、安全消防、碳基新材料、纤维新材料，延伸半导体新材料产业链条。在医养健康领域，主要招引生物制药、高端医用材料、专用医疗器械，围绕金科国际健康产业园，突破重点项目落地投产。在新一代
信息技术领域，主抓智能穿戴、智慧
家居、手机电子等高科技实体项目，争取下半年智能终端产业新签约落地项目10 家以上。在现代服务业领域，推进华润万象汇、奥特莱斯、红星爱琴海、湖滨印象等
生活性服务配套项目加快建设。
济宁高新区经济发展局狠抓在建项目、新开工项目建设和投资结构优化，加快推动“四新”投资、工业技改投资、新旧动能转换重点项目投资、民间投资，严格落实项目开工倒计时、“红黄蓝”牌和“流动红旗”等制度，实行挂图推进，逐月攻坚冲锋。集中攻坚四上企业申报，强化各部门、各园区协调联动机制，全面摸排梳理四上企业底数，提升新增四上企业入库率；加强对外贸企业帮扶力度，多措并举促进消费；推进煤电企业的热源电源替代、职工安置分流等工作，倒排关停时间节点，一线调度推进；新型基础设施建设方面，全速推进特高压供电、充电桩和5G 基站建设。
在河湖水系项目建设方面，高新区三季度将加快星光桥建设，同时推进鸿雁湖全面建成，全线加快鸿广河园路、广场施工速度。8月启动蓼源湿地建设，完成泗河取水泵站建设。7 月底前开工如意湖杨家河EPC 项目，同步推进十里湖二期建设。路
网桥梁工程施工方面，按时完成拆迁清表任务，保障路网桥梁顺利建设。确保星光桥9月份建成，德源路桥、弘济路桥10月底通车，并在年底前完成12条断头路打通任务。在功能载体项目方面，全力服务红星爱琴海、奥特莱斯等商圈项目建设，协助解决实际困难。
持续优化营商环境
济宁高新区安全装备产业园聚焦项目进展，加强帮扶力度。全面聚焦企业营业总收入、工业产值、固定资产投资等主要指标，密切关注重点规模企业、重点行业和部分困难行业生产经营情况，稳定企业发展信心，稳定企业生产经营，确保三季度主要经济指标实现稳中进位、单项指标亮点突破。同时，加快推进续建项目尽快竣工投产，推进重点在建项目施工进度建设以及升级项目研试定型，加快生产节奏。
在服务企业方面，园区实行重点企业、重点项目分工包保服务制，包保人员深入企业，一周一了解，一周一调度，一周一汇总，真实掌握企业生产、项目进展中存在的难点，纾解困难，加强协调帮扶力度。宣传、指导企业落实政府出台的一系列抗疫惠企政策，促成惠企政策落地，提振企业发展信心。加快园区电力供应、雨水管网改造升级及路网建设步伐，全面提升现有园区基础设施水平。另外，紧盯双招双引情况，一方面深挖企业内生动力，实现产业升级，提高原有园区资源利用率，另一方面通过合理安排闲置厂房或腾挪低效企业释放出的新的发展空间。
济宁高新区市场监管局进一步压缩企业开办时限、优化企业开办流程，提高企业“一窗通”和全程电子化使用率，为企业和群众提供便捷高效的登记服务。同时，按照济宁市营商环境知识产权指标工作实施方案要求，牵头做好营商环境市场监管和知识产权两项指标迎评工作；制定“一单两库一细则一计划”，持续开展样本库企业走访工作，提升知识产权促进工作力度，加强知识产权纠纷及投诉调解工作，为企业提供“保姆式”服务。
食品药品监管方面，完善食品药品网格化监管体系，加大食品安全抽检及核查处置，全面完成为民办实事“互联网+明厨亮灶”工作；推进落实食品药品专项整治、校园周边食品安全等专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为；严格防疫药械质量检查，进口和冷藏冷冻食品质量排查，形成食品药品防疫监管长效机制。特种设备安全监管方面，开展重点领域、重点行业、重点区域特种设备安全监督检查，督促企业安全生产主体责任落实。
另外，加快推进国家标准化示范区建设，引导和支持有实力的企业开展国家标准、行业标准的制修订活动，推动高新区企业自主创新技术转化为行业技术标准；帮助中小企业建立健全企业标准体系，鼓励企业采用国际、国内先进标准，增强中小企业的标准市场竞争力。同时，组织开展打击假冒伪劣、商标侵权专项执法和不正当竞争行为专项整治，维护公平竞争秩序。
高新区行政审批服务局持续推进流程再造“四即模式”。全面提升全程电子化登记水平，实现新开办企业营业执照申领、社保登记、印章刻制、涉税办理等各环节并联办理。发挥“服务特派员”制度优势，用好“政企直通车”平台作用，促进政企沟通“精准对接”。同时，推进全领域无差别“一窗受理”改革。协调各入驻部门将“6+1”类政务服务事项全部进驻大厅，并及时更新公布部门事项目录清单。以“最小颗粒度”为标准，对“一窗受理”事项进一步梳理细化，为办事企业和群众、审批人员提供精准的服务指南和业务手册。全面推进“一业一证”改革。在8 个行业的基础上继续在更多行业推广“一业一证”改革。细化培训计划，落实培训目标，细化各行业“一业一证”受理及核准审查要求，积极宣传推广“一业一证”改革政策，让更多企业获得更多改革红利。
济宁高新区自然资源和规划局继续落实“要素跟着项目走”机制和项目部门联审制度，严格实行工业项目用地标准化供应。时时处处把节约集约用地挺在前面，明确主导产业、项目方向及投资强度等相关指标，纳入土地出让条件，实行建设用地总量和开发强度“双控”，推动项目“拿地即开工”。建立重点产业项目库，提高服务针对性和时效性，为优质项目提供用地保障。认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，扎实推进闲置土地处置，优化土地资源配置，为加快培育新动能、改造提升旧动能提供坚实的用地保障。
常态化推进城乡环境建设
高新区住建局对工程项目施工进度亮出时间表：海川路北跨工程7 月底前完成拆迁清表，8 月份进行桩基施工，9 月份进行桩基、墩柱及梁场预制台座施工，年底前完成铁路南侧桩基和墩柱施工。海川路桥年内开工建设，同时确保年底前所有路桥工程竣工通行。
在加快推进棚改施工进度方面，区住建局确保9月底完成接庄前后苏、三贾，柳行小屯，王因东娄等棚改项目在建总工程量的60%及三贾片区开工建设；8 月底前摸清柳行、接庄、黄屯、王因相关安置的户数及人数，研究成立棚户区改造项目建设推进工作领导小组，定期研究解决影响项目建设的各类问题。推动农村改厕规范升级，三季度完成全区21个农村公厕建设任务，并开展户厕专项核实行动。抓好农村危房改造，督促街道实时监控辖区内农村危房，确保危房不住人、住人无危房。实施清洁取暖用户侧改造，对已经确定实施的项目，加快完善各项前期手续，确定改造方案，三季度完成施工、监理队伍招标，全面开工建设，年内完成全部10.82万平米的改造计划，实现改造后建筑能效提升30%以上的目标。持续提升绿化档次，真正将“三季有花、四季常绿”的绿化工作要求落实落地，洸府河西岸重点地段绿化和滨河公园北段提升、鸿广路综合管廊绿化恢复等项目三季度全部完成。
高新区市场监管局常态化抓好大气污染防治工作，持续组织开展成品油质量专项行动，实现流通领域成品油质量监督检查全覆盖；加强全区加油站监管力度，提升监管效能，倒逼成品油经营单位落实企
业主体责任，做好“红黄蓝”三类加油站动态监管。对照创城标准，聚焦常态长效，加大工作力度，做好路长制值班、创城宣传等工作。
做实蓼河国际英才港“金字招牌”
加速出台包含人才引育、平台建设、项目支持等内容的《高新区人才新政》，确保人才工作始终在全市引领示范、走在前列。分解落实《书记抓人才工作清单》工作任务，对承担重点人才工作责任单位定期开展督查调研，确保各项人才政策落实落地。同时，开展各类重点人才信息的梳理摸排工作，组织好高层次专家恳谈会、高端
论坛等活动，助推省级及以上重点人才工程引进及评选工作，在省级以上人才引育上实现新突破，并紧贴发展需求，对高新区发展紧缺的装备制造、医养健康、新材料等领域的人才，深入到人才集聚地开展招聘活动，在北京、上海等先进地区建设人才飞地，给予专项支持。推动重点研发平台建设，充分发挥企业主体作用，对人才引育作用发挥突出的企业，直接给予“蓼河英才”配额，鼓励支持省产业研究院济宁分院等重点平台引进高质量人才。另外，加速推进济宁高新人才发展集团挂牌运营，依托社会力量，招募“乡村振兴合伙人”，加大农业科技领军人才引进培养力度，支持乡村企业、农业企业申报省博士后创新实践基地、市级博士后创新实践工作站。
为强化人才服务保障，高新区高标准谋划编制人才服务保障系列配套文件，包括开展帮办代办服务，打造“党建+人才”综合服务试点，成立蓼河英才党支部，以吸收在济创业的外地人才、返乡创业大学生党员、在外地就业创业大学生党员等，进一步激发人才活力。
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记者：陈曦 薛坤 曹俐 董邵进
编辑：常昕
狗仔卡
发表于 2020-8-5 18:18:46
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