济宁多部门发布联合通告！即日起，全市立即执行

肖坤明 · 发表于 2021-3-22 11:47:25

日前，济宁市多部门联合发布重要通告！对济宁“两委”换届中破坏选举的违法行为进行了具体的明确，具体内容如下......

01济宁“两委”换届行为要求的通告>>>>

济宁严厉打击“两委”换届中破坏选举行为的通告

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，切实保障广大党员群众依法行使民主选举权利，营造风清气正的换届环境，根据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《山东省村民委员会选举办法》等有关规定，现就依法严厉打击村（社区）“两委”换届中拉票贿选和干扰破坏选举等违纪违法行为，通告如下：>>>>

破坏选举秩序的行为，依法一律严惩

村（居）民委员会换届期间，行为人有下列破坏选举秩序行为之一，构成违反治安管理的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。聚众实施破坏选举秩序行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。1以恐吓、伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段进行要挟，迫使选民、候选人不能自由行使选举权、被选举权及选举工作人员不能正常履行组织和管理职责的；2以捏造事实、颠倒是非、串联煽动、造谣惑众等手段，影响选举正常进行的；3采用伪造选民证、选票、选民名单、候选人名单、代表资格审查报告等选举文件，或者虚报选举票数、虚假委托投票等方式破坏选举的；4组织、雇佣、教唆社会闲散人员等进入选举现场，起哄闹事、无事生非，扰乱选举秩序的；5在选举现场辱骂、围攻选民、候选人或者工作人员，以煽动闹事、冲击会场等方式破坏正常选举秩序的；6在选举现场抢夺、损毁票箱或者选票，影响选举正常进行的；7在选举过程中，以威胁、欺骗、贿赂等手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的；8在选举过程中，利用宗教、宗族、家族势力干扰、操纵、破坏选举工作正常进行或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的；9其他破坏选举的行为。
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本人或指使他人有以下行为，当选无效

村（社区）“两委”换届期间，行为人本人或者指使他人实施下列行为之一，经调查属实的，应当认定为拉票贿选。通过拉票贿选或者干扰破坏选举等行为当选为村（社区）党组织成员的，由乡镇（街道）党（工）委取消其当选资格；通过拉票贿选或者干扰破坏选举等行为当选为村（居）民委员会成员的，由村（居）民选举委员会宣布其当选无效。1向选举人赠送现金、存单、银行卡、消费卡、有价证券、支付凭证、电子礼品、实物或通过发微信红包、支付宝转账等方式进行拉票的；2通过直接或间接方式为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的；3假借慰问、帮扶等名义向选举人变相赠送财物进行拉票的；4以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的；5通过许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的；6违反规定分发村集体资产、用集体资金或自有资金为选举人交纳各种费用进行拉票的；7以提供交通费、食宿费、误工费等名义，诱导外出人员回乡为其投票或阻止为他人投票的；8以送钱送物、威逼利诱等方式，鼓动其他竞选人退出选举的；9以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的；10以明示、暗示、威胁等手段强制选举人选谁、不选谁或不参加选举的；11利用宗族派性矛盾搞小团体、小圈子，以小团体行为诱导、唆使选举人改变选举意志的；12通过互联网、发放传单等形式造谣传谣，对其他竞选人进行诋毁，影响选举人正确表达选举意志的；13利用其他手段进行拉票贿选的。
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行为人有以下行为，依法进行警告、罚款

村（社区）“两委”换届期间，行为人有下列行为之一，构成违反治安管理的，由公安机关依法处以警告、罚款、行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1对选民、候选人、选举工作人员进行人身伤害的；2在选举过程中，捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者治安管理处罚的；3在选举过程中，以暴力或者其他方式公然侮辱他人，或者捏造事实通过电话、书信、传单、网络、张贴字报等方式进行散布，损害他人人格，破坏他人名誉的；4在选举现场结伙斗殴，或者随意殴打、追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意毁损、占用公私财物，以及其他寻衅滋事行为的；5在选举过程中，组织、教唆、煽动、胁迫、诱使他人采取过激方式表达诉求，以及集体访、越级访拒不推选代表，经劝阻、批评、教育无效，扰乱国家机关办公秩序或者其他公共场所秩序的；6在国家机关办公场所周围、公共场所静坐、张贴、散发材料及采取堵大门、打横幅、呼喊口号、非法聚集等方式，制造社会影响，扰乱有关单位办公秩序或者其他公共场所秩序的。
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严厉打击破坏选举的任何违法行为

对村（社区）“两委”换届中拉票贿选和干扰破坏选举等行为，各级各有关部门坚持“有报必查”“露头就打”，根据相关法律法规，从严查处、严厉打击，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。党组织、党员和公职人员有拉票贿选和干扰破坏选举等行为，构成违纪的，按照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，给予党纪政务处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

市、县组织部门和公安部门设立了24小时举报电话，欢迎广大党员干部群众对拉票贿选和干扰破坏选举等行为进行举报。

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济宁市村（社区）“两委”换届举报电话及接访地点

济宁市

举报电话：7900112 2966112 17515377112

接访地点：济宁市“和为贵”社会治理服务中心112接谈室

任城区

举报电话：3519891 15725373460

接访地点：任城区“和为贵”社会治理中心（原任兴派出所）

兖州区

举报电话：3438958 3438608

接访地点：兖州区老年活动中心（兖州区青州路与文化路交叉路口西南侧）