一是建立细化历史遗留问题台帐。完善梳理存在历史遗留问题的具体项目,建立完善《济宁市城镇居民住房产权历史遗留问题化解工作问题台账》,明确每个问题项目的名称、坐落、幢数、户数、责任主体、存在问题、化解进展、购房人申请登记户数等信息数据。各县(市、区)按照台账逐项目研究方案、化解销号,市工作专班按照台账调度督导、核实通报。
二是制定落实化解工作实施方案。以化解购房群众“难办证”为目标,积极推行“并行办理”工作模式,即项目主体认定、责任主体申请、主管部门会签、政府审查批准、工作事项移交及备案的化解处置工作程序。“并行办理”工作模式的启动,较好的满足了广大购房群众强烈的办证诉求,大大缓解了因“难办证”而诱发的社会矛盾。目前,已解决了112个项目小区的“登记办证难”问题,涉及购房群众71325户。
三是实施简政放权重点化解城区问题。针对济宁市主城区任务量大、情况复杂的实际,按照“市县同权”的精神要求,全面实现化解问题权力下放,市政府及相关部门均刻制主城区处置城镇居民住房产权历史遗留问题“专用章”,下发至任城区、高新区、经济开发、太白湖新区使用。任城区政府和各功能区管委会勇于担当作为、规范行使权力,使40个项目(小区、楼幢)属于市级权力解决的复杂问题得到有效化解,涉及购房群众30078户。
四是实事求是严格出具等效文件。针对历史久远、问题复杂的老旧小区,各相关部门按照尊重历史、尊重现状、敢于担当、化解问题的原则,应用城市规划沿革资料、第三方鉴定或评估、国有资产审计等各种方式进行分析,出具与许可文件具有等同效力的说明、证明文件,较好地解决了老旧小区无法办理完善审批手续问题。通过等效文件解决了67个项目小区的历史遗留问题,涉及购房群众54934户
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