事实上,关于“停止棚改”、“老房子不再拆迁”的消息持续不断。 说实话,这则消息一出,两类人的心中都犯起了嘀咕:第一是专门投资老房子的炒房客,如果停止拆迁,那么他们的收益会大幅减少;第二是希望通过拆迁改变居住环境的老房子住户。 这也从侧面反映出了拆迁的重要性,此前甚至还出现过因为拆迁引发纠纷的情况,具体是怎么回事? 近期,中国青年网报道了一起“拆迁纠纷”案件:早在20年前,梁某就以七万元的价格购买了石某的房屋,原本大家相安无事,可是直到去年,石某继承人得知房屋即将拆迁,就以“合同无效”为由,要求梁某返还房屋补偿款共计237万元。
从情理上来说,石某继承人的要求明显过分,在房屋没有拆迁的时候,双方并无联系,可是等到房屋要拆迁了,突然提出无理要求。 最后经过判决,石某返还梁某的七万购房款,同时梁某也要返还房屋拆迁补偿款,不过,石某需要承担90%的过错责任。 为什么会这样判决呢?说白了,还是因为这套房屋位于农村,当年石某根本就无权处理,因此合同无效。其实双方都有过错,但是石某的错误更大。
01 不可否认,对于老房子住户来说,棚改确实是一项民生措施。 按照公开数据显示,在近十五年里,我国棚改开工总量已超5000万套,可是值得注意的是,近些年棚改规模却在不断收窄,例如前年棚改套数为209万套,而按照懂行人统计,去年棚改套数已经降到200万以下。
与此同时,在推进拆迁的这些年里,也出现了一些弊端: 1、不少拆迁户在获得补偿款后,纷纷到三四线城市投资购房,间接推动房价上涨; 2、拉大了各人群之间的贫富差距,特别是部分拆迁户通过棚改,一次性获得三套甚至四套房屋; 3、在棚改过程中,出现了肆意要价的拆迁户,这样不仅会影响到棚改进度,还会延迟城市更新。
02 那么这是否意味着棚改要“停止”了呢? 事实上,之所以会出现这种观点,除了以上提到的弊端之外,还有就是在一份通知中,住建部提到“严格控制大规模拆除”,因此不少人都认为将会“停止”棚改,真的是这样吗? 很显然,答案是否定的,对此,住建部副部长黄艳14字明确:我们要制止这种大拆大建的行为。 换句话说,为了改变征拆、土地拍卖的习惯性思路,今后会控制棚改规模,但是并不会停止。
此外,在对20年老房子如何处理这个问题上,除了提到旧改之外,还提到了一个关键词:“留改拆”。 顾名思义,这个词可以拆分成改造、保留和拆迁,其实我们从中也能发现,今后棚改并不会停止,更有可能出现的情况是一方面为了控制资金成本,对适合改造的城镇老旧小区统统按照“旧改”处理,另一方面对危房或已经无法居住的房子,统统按照“棚改”处理。 相信对于旧改,大家也并不陌生了。 就以官方数据为例,光是去年新开通改造城镇老旧小区就超过了5万个,其实除了西藏之外,其他省份均已完成年度计划。 无独有偶,住建部副部长黄艳也表示,在未来五年里,我国将基本完成全国21.9万个房龄超过20年的老旧小区的改造工作。
03 那么问题来了,旧改的作用到底有多大? 按照初步估算,在未来五年里,我国城镇老旧小区改造投资总金额高达4万亿元,算下来每年至少需要8000亿元。 对此,人口资源环境委员会原驻会副主任凌振国直言:如何用好每年数以亿计元的投资资金,推动完善社区养老、托幼设施建设、运行模式,应当作为解决人口老龄化的重要方式。 在很多人看来,旧改的作用就是粉刷外墙、加装电梯等。其实并不是这样,在住建部的一份意见稿中,明确提到: 到2025年,基本补齐既有社区的设施短板,同时增加新建社区的各类设施,要求步行5分钟到幼儿园、老年服务站等设施为原则。
综上所述,在短时间内,并不会停止棚改,但是今后却会收窄规模,同时对于房龄超过20年的房子,统统按照“留改拆”处理,简单来说就是保留、拆迁、旧改。
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