为贯彻落实《关于推动城乡建设绿色发展若干措施的通知》、《山东省城乡建设领域碳达峰实施方案》等要求,助力绿色低碳高质量发展先行区建设,近日,《山东省绿色建筑高质量发展工作方案》正式对外发布。
《工作方案》明确推进既有建筑节能改造。“结合城市更新、城镇老旧小区改造、冬季清洁取暖等,统筹推进既有建筑节能改造,重点实施热泵机组、散热器、冷水机组、外窗(幕墙)、外墙(屋顶)保温及公共建筑照明设备等建筑耗能相关设施设备更新改造。”
并深化建筑用能结构调整。强调“新建城镇居住建筑、农村社区以及集中供应热水的公共建筑,全面安装使用可再生能源热水系统。推动建筑光伏一体化建设,因地制宜推广地热能、生物质能、太阳能及污水源、空气源热泵等供热制冷应用。” 随着技术的不断进步和政策的持续推动,山东在清洁供暖领域的地位将更加稳固和突出。而中央财政的重金投入,更是将山东清洁供暖工作推上了一个新高度。 在我国公布的五批北方地区冬季清洁取暖试点城市名单中,山东省共有13个城市——济南、淄博、济宁、滨州、德州、聊城、菏泽、烟台、泰安、潍坊、青岛、枣庄、东营入选,财政补贴金额超万亿元。
与此同时,为全面推进清洁供暖工作,山东省也制定了相应的实施方案和补贴政策。例如济南,就根据分户式和集中式两种清洁采暖方式,分别发布了相应的运行补贴政策。
“分户式清洁取暖运行补贴”部分,已享受清洁取暖运行补贴政策3年及以上的气代煤电代煤用户,采暖季每户最高补贴900元;享受运行补贴政策不足3年的用户,采暖季最高补贴1200元。
“集中式清洁取暖运行补贴”部分,对采用集中式电供热的项目,采暖期结束并经第三方审计用电量后,根据运营单位与供电公司结算价格和优惠电价(平电0.5元/千瓦时、谷电0.25元/千瓦时)之间的差额按规定发放补贴。 供热企业停供怎么办?国家发改委回应:地方政府要无条件兜底保供! 近年来,有不少供热企业反映面临亏损,甚至出现宣称要停止供暖的情况。对于供热企业面临较大的经营压力,将采取什么样的措施呢? 对于上述问题,2023年1月13日,国家发展改革委副主任连维良在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示:“这个问题是个案问题,经过调查了解,情况属实,目前已经解决。”
发布会现场
他说,虽然是个案问题,但是提示我们要进一步进行供暖企业的风险隐患排查,防微杜渐,绝不放过任何影响保暖保供的个案问题,确保人民群众温暖过冬。 连维良表示,供热企业反映因为燃料成本上升导致经营压力加大,这确实是一个共性问题,但是要具体问题具体分析,根据成因对症施策。从能源保供角度来讲,重点是抓好五个落实。 一是落实资源保障。 民生供热企业不论规模大小,不论所有制,全部纳入煤炭中长期合同覆盖范围,并严格执行中长期合同的价格政策,以此合理控制燃料成本。 二是落实价格和补贴政策。 对燃料成本上涨出现严重亏损的供热企业,地方政府要及时兑现承诺的资金补贴。供暖季结束后依法依规进行价格调整,合理疏导成本,涉及民生供热价格调整的,要严格履行法定程序。 三是落实属地兜底保供责任。 如果发生供暖企业弃供、停供的情况,地方政府要无条件予以兜底保供。 四是落实一企一策帮扶措施。 对供暖企业严格落实政府帮扶责任制,派出的工作组要履职尽责,及时协调解决企业反映的具体困难和问题。 五是落实个案检测和快速处置机制。 现在保暖保供总量有保障,关键问题是防止出现各种个案,国家发改委将发挥能源保供个案协调机制作用,还有建华局长讲到的12398全国能源监管投诉举报热线作用,加强舆情监测和个案督办,确保所有发生的个案都有交办、有解决、有反馈。
|