记者从市邮政管理局获悉,近日,市政府印发了《关于推进快递业新旧动能转换实施意见》(济政字〔2018〕124号),这是《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》(鲁政发〔2018〕7号)发布后,省内首个印发的快递行业新旧动能转换文件,对加速快递业新旧动能转换,推动高质量发展具有重大意义。
“发动机”——多项政策资金支撑
《实施意见》首次将快递行业发展纳入地方交通事业专项资金扶持范围,支持快递行业新旧动能转换;对农村公路沿线提供农村快递服务的标准化邮政、快递 网点及快递企业使用智能快件箱等方面,按规定给予相关资金政策支持;将快递企业配置X光安检设备纳入各级安全生产专项资金奖补范围;对投资额1000万元以上的新建项目和改造升级项目,由相关部门认定后择优给予一次性补贴等。
“孵化器”——快递电商产业园区
《实施意见》明确提出,支持国内大型快递公司企业总部、区域总部、服务功能设施、分拨中心落户 济宁,在用地、税收等方面给予支持,对快递园区建设和快递基础设置按照《济宁市开发区发展专项资金管理办法》给予政策资金支持。
“双十一前,我们启用了滨河快递电商产业园,园区占地170亩,投资10亿元,新上了全自动化的分拣设备,替代了传统的人工分拣,日处理能力提升了3倍。”济宁中通分拨负责人陈经理表示。据悉,中通商业山东总部也同时落户到了园区,建立了电商孵化平台和冷链仓库,进一步辐射带动全市电商集聚式发展,逐步构建“电商交易大厦+仓储物流基地+快递分拨中心”的仓运配一体化高端电商快递产业基地。《实施意见》鼓励快递企业集聚发展,建成全市“一县一园”的发展格局,快递电商产业园区成为行业新旧动能转换的“孵化器”。
“加速器”——“快递+”产业融合发展
“ 泗水生态环境优美,农副特产丰富,我们整合本地资源,大力实施‘快递+农产品’百万千万金牌工程,地瓜、土鸡蛋、青山羊等在网上销售火爆。双十 一期间,地瓜网上每天销量2万多公斤,青山羊肉5000多斤,供不应求。”泗水中通负责人乔经理说。
《意见》指出,支持快递与现代农业协同发展,完善100处镇级农村快递电商公共服务中心和1000处村级快递电商服务站,构建县、乡、村三级快递综合服务体系,打造“一村一品”农村新业态,支持快递业与制造业协同发展,打造3至5个快递服务制造业的济宁样板。
“润滑剂”——行业自律建设
“《实施意见》要求快递企业积极融入信用济宁建设,加快构建诚信快递体系,推进诚信快递文化建设,健全行业自律约束机制。快递协会将在中间发挥桥梁纽带作用,积极开展‘诚信示范企业、诚信示范网点’建设。”市快递协会负责人表示,将引导企业完善行业信用档案和失信惩戒机制,建立违规寄递“黑名单”和警示制度,营造诚信经营环境。
“寄递安全是快递企业的生命线,是快递企业发展的压舱石,没有寄递安全作保障,快递企业是不可能长久持续发展的。一旦出现安全事故,就会给国家、人民和企业自身造成巨大损失。突出抓好寄递安全的“源头管控”,将禁寄物品堵截在寄递渠道之外,是邮政管理工作的重中之重。”市邮政管理局相关负责人说,强化企业安全生产主体责任,加强行业安全监管与应急能力建设,理顺安全监管体制,重点写入了《实施意见》。下一步,市邮政管理局将因地制宜推进县级邮政监管体系建设,在全市逐步实现县、乡、村寄递安全全覆盖。
|