医养结合 公建民营 济宁构建多元化养老服务体系

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今年以来，我市坚持把养老服务业作为应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，按照“政府主导、社会参与、城乡同步”的思路，创新举措，强力推进，初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

寸草心长者照护之家是一家集社区养老和居家养老于一体的养老服务综合体，为自理、失能、失智等老人提供日间照料、短期寄养、长期拖养等服务。唐洪英老人退休后，感觉和孩子一起生活不方便，于是，选择到该养老机构进行养老。

“你自己在家里很孤独，养老院多好，又轻松又休闲的，干净利索的，卫生各方面生活都安排的挺好的”，唐洪英说，“比我一个人在家里强多了，我在这里还有这么多的朋友。”

除社区养老外，医养结合型养老机构也深受老年人欢迎。老人谭启秀今年86岁高龄，由于失智，存在认知障碍，孩子不能给其专业性照顾，便把她送到了六合依养家老年颐养中心。在这里有专门的医生、护士、照护等专业人员，为老人提供康复护理服务，解决了家人的后顾之忧。目前，全市有57家养老机构开办或内设医疗机构，80%的养老机构与医疗机构签订对口合作协议，医养结合床位达到12181张。

兖州六合依养家总经理谭宝华介绍说，在他们机构入驻的老人，常见病和慢性病都可以自行解决，遇到一些特殊的疾病，比较重大的疾病，与兖州中医院、人民医院有一个绿色通道，老人可以直接进入三甲医院就诊。

为加快发展养老服务产业，我市放宽行业准入门槛，取消养老机构设立许可和养老机构内设诊所、卫生所（室）的行政审批，全面实行备案管理，简化医养结合机构设立流程。同时，建立了规划引领机制。市、县两级编制养老服务设施布局规划，与城镇体系建设规划、土地利用规划有机衔接，纳入全市城市规划“一张图”管控，为养老设施预留充分发展空间。制订养老服务体系建设整体规划，把养老设施纳入新建小区和连片商品房开发公建配套范畴，由“图上布点”具体到地面、落实到项目。

目前，全市建成各类养老设施1100处，其中养老院196家、城市社区日间照料中心142处、农村幸福院697处、示范性社区养老服务中心31处、社区老年人食堂34处；配置养老床位5.9万张，每千名老年人拥有养老床位38张，总量和均量稳居全省前列。我市被确定为第二批全国居家和社区养老服务改革试点城市。

“市民政局作为业务主管部门，将深化养老服务供给侧改革，支持引导社会力量参与发展养老服务业，”市民政局副局长李玲说：“继续扩大‘公建民营’范围，推动全市养老服务业高质量发展，真正让广大老年人老有所养、老有所依、老有所乐。”