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[百姓心声] 中信证券:渐进式延迟退休方案或于2023年公布,地方性生育补贴政策有望增多

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 楼主| 发表于 2023-2-3 07:16:50 |未经授权,严禁转载,违者必究... | 显示全部楼层 |阅读模式
2022年我国进入人口负增长时代,人口负增长下的养老与生育政策框架已基本形成,进入政策落地期。客观来看,人口政策的起效需要一定时间,但仍有短期关注点,如渐进式延迟退休方案或于2023年公布,地方性生育补贴政策有望增多,或可带来阶段性的政策催化。

▍2022年我国进入人口负增长时代。

与其他国家进入人口负增长的时期相比,我国人口结构改善难度较大,“未富先老”特征明显。2022年末,全国总人口141175万人,比上年末减少85万人。以各国进入人口负增长时间的数据对比,我国的老龄化程度相对较低,但生育率同样相对较低,人口结构的改善难度较大;且“未富先老”特征更为明显。

人口数据的变化具有较强的客观性,对人口负增长此前或已有充分预期,因此“十四五”以来的人口政策已基本体现了应对人口负增长的思路,如《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》和《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。

养老政策体系:创新居家社区养老服务模式,进一步规范发展机构养老;提高老年人健康服务和管理水平,深入推进医养结合;实施渐进式延迟法定退休年龄,积极培育银发经济,发展适老产业,打造老年宜居环境;完善多层次养老保障体系;完善财政支持机制。

生育政策体系:保障孕产妇和儿童健康,规范人类辅助生殖技术应用;建立健全支持政策和标准规范体系,大力发展多种形式的普惠托育服务,加强综合监管;加强税收、住房等支持政策,推进教育公平与优质教育资源供给;保障女性就业合法权益,完善生育休假与生育保险制度。

▍养老与生育政策的起效需要一定时间,但短期可关注渐进式延迟退休政策的实施,以及地方性生育补贴政策的增多,或可带来阶段性的政策催化。

虽然人口负增长下的养老与生育政策图谱已基本形成,但人口政策效果的显现通常需要较长时间,需要长期的制度建设、经济发展与观念变迁,是系统性的社会工程,在政策推进的过程中也需均衡兼顾,循序渐进。但是相关政策也有短期关注点,主要包括以下两方面。

短期关注点之一:渐进式延迟退休方案或于2023年公布。党的二十大与2022年底中央经济工作会议均提出明确要求,方案或于2023年公布,并于2025年正式实施,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。养老服务消费已成为扩大内需的重要方面,若政策执行,预计到2035年对养老产业能产生3530亿元的消费增量,保健品和家用医疗器械等值得关注。

短期关注点之二:地方性生育补贴政策有望增多。生育政策的实施与起效是一个长期过程,但受疫情因素影响,2023-2024年我国出生人数可能呈现阶段性的降幅收窄,三孩效应可能有一定延迟显现。后续由地方政府主导的、因地制宜的鼓励生育政策有望增多,可带来一定的短期政策催化。经济发达、财政充裕、人口流入的地区,以及生育意愿较强、撬动效果较高的地区,出台政策的概率更高。

本文源自券商研报精选

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发表于 2023-2-3 07:17:44 | 显示全部楼层
65岁男女同龄退休,老人无法帮忙带小孩,下一代更不可能生了
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发表于 2023-2-3 07:22:22 | 显示全部楼层
如果50岁失业,找不到工作,请问可以去当兵吗?
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半截歌 威望 +2
xiongqi666 威望 +2
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发表于 2023-2-3 07:19:08 | 显示全部楼层
弊大于利,老的退不了,年轻的就不了业,没老人带娃,年青人更不生娃了!
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发表于 2023-2-3 07:18:04 | 显示全部楼层
只参照外国的退休年龄,外国工作强度有中国那么大吗
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发表于 2023-2-3 07:25:35 | 显示全部楼层
不要一刀切,采取自愿
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发表于 2023-2-3 07:23:51 | 显示全部楼层
年轻人找不到工作,更不敢结婚生育
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发表于 2023-2-3 07:22:03 | 显示全部楼层
公务员退休不需要发工资,特别是专家更不能发,
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太白北湖 威望 +2
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发表于 2023-2-3 07:21:15 | 显示全部楼层
我与专家们看法稍有不同,中国人口其实应该在6至8亿左右上下适宜。让每一个国人都有尊严地享受国家发展的红利福利,这是一个严肃的社会问题。
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发表于 2023-2-3 07:21:08 | 显示全部楼层
基层员工最好80岁退休[赞]
干部90岁渐进退休最合适[祈祷]
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油条爷们 威望 +2
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发表于 2023-2-3 07:20:37 | 显示全部楼层
延迟退休首先要解决的就是就业年龄歧视问题!
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发表于 2023-2-3 07:18:16 | 显示全部楼层
养老金能统一吗?差别对待合适吗?
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发表于 2023-2-3 07:19:51 | 显示全部楼层
目前还是先保就业,暂缓延退为好!
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发表于 2023-2-3 07:22:51 | 显示全部楼层
60岁能考公务员吗
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发表于 2023-2-3 07:23:15 | 显示全部楼层
我50岁了,现在找工作,做个保安都找不到呀,真不知道到60岁还能干什么
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发表于 2023-2-3 07:24:24 | 显示全部楼层
女性先统一到55岁退休吧,灵活缴费就到55岁
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发表于 2023-2-3 07:25:09 | 显示全部楼层
1000多万大学生就业难
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发表于 2023-2-3 07:25:42 | 显示全部楼层
八亿人口时生一个好,十四亿人口时反而要多生几个。
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发表于 2023-2-3 09:20:34 来自手机 | 显示全部楼层
 
能骂人不?
 
 
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发表于 2023-2-3 09:28:51 | 显示全部楼层
40岁以上找工作都困难,50以上只能干保安了吧,干保安的工资,够交保险的吗?女的60岁干保安也没人要啊
让65退休,50岁以上失业了,喝西北风吗?
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