胡集镇关于严禁在耕地内种植各种树木、严禁“撂荒地”的通告！

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胡集镇关于严禁在耕地内种植各种树木、严禁“撂荒地”的通告

胡集镇广大村民朋友：

严守耕地保护红线，保障粮食安全是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。广大群众要充分认识实行最严格耕地保护制度的极端重要性，国务院办公厅先后下发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电[2020]24号）和《关于防止耕地“非粮化” 稳定粮食生产的意见》（国办发明电〔2020〕44号）等文件，要求严守永久基本农田红线，严禁占用耕地及永久基本农田绿化造林，严格控制耕地转为林地、园地，切实承担起耕地保护主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。一、相关法律法规在永久基本农田内栽植杨树等树种，严重违反国家法律、法规。1.《土地管理法》第三十七条规定：禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。2.《土地管理法实施条例》第五十一条规定：违反《土地管理法》第三十七条的规定，非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。二、工作要求1.严禁任何单位和个人在永久基本农田内栽种杨树、果树等树木。各位村民如果存在违法违规占用永久基本农田情况，请于本通告发布之日起，自行清理，恢复种植条件。如发现有破坏永久基本农田的行为，将依据相关法律法规，从严处罚。2.建立长效机制，纳入网格化管理，逐级压实责任。各村将禁止在永久基本农田内种树纳入村规民约，加强村民自治，全面禁止在永久基本农田内种植杨树、果树等树木。

3.各部门、社区、村加强日常巡查、监管，及时制止在永久基本农田内种植杨树等树木的行为。

请广大居民朋友相互监督，如发现有栽植杨树等违法违规占用永久基本农田行为的，请积极举报。举报电话：0537-8011001特此通告。

胡集镇人民政府

2023年2月22日

附：村民朋友们注意！全面禁止在永久基本农田内种这些~

在我国农村地区，基本农田种树的现象一直存在，并且还不少。对于农民而言，种地不仅辛苦，收入还低，因此不少人会选择在地里种一些桐树、杨树、榆树等用材树或绿化树，一来可以占住自己的地，另一方面，树长成之后也是一笔收入。那么，基本农田真的能种树吗？

基本农田种树是违法行为
这永久基本农田到底能不能种树呢？结果当然是不能的！因为这是违法行为。
为什么永久基本农田不能种树？
首先，在《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》中就有明确规定：严格规范永久基本农田上农业生产经营活动，禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为，禁止闲置、荒芜永久基本农田。也将推动制订和完善相关法律法规，明确对占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等的处罚措施。
其次，在2021年的中央一号文件也强调：要坚决守住18亿亩耕地红线。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地等等。
最后，《土地管理法》规定：永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。2021年3月1日起施行的《农村土地经营权流转管理办法》中也再一次强调了禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼这一点。因为如果基本农田种树栽树，就会在很多年的时间内占用耕地，不能种植粮食等农作物，并且树木根系比较发达，会对耕地造成较长时间的破坏，对耕地的伤害也比较大。■《中华人民共和国土地法》第三十六条明确规定：

不得破坏耕地，在耕地上挖沙取土，采石采矿，建房以及堆弃杂物垃圾，禁止占用基本农田发展林果业（种树），开挖鱼塘等，从事种植业、养殖业。

■《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019 〕1 号）：

永久基本农田内不得种植破坏耕作层难以恢复的杨树、桉树、构树等林木，不得种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物，不得种植其他破坏耕作层的植物。

为了保护好基本农田，国家专门制定了《基本农田保护条例》，专门对基本农田进行保护，归纳起来有“五个不准”：1. 不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；2. 不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；3. 不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；4. 不准以限耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；5. 除法律规定的国家重点建设项目外，不准非农建设项目占用基本农田。来源：美丽胡集

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