今年1-8月份济宁生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”

女人不花

9月18日下午，济宁市政府新闻办组织召开“新质生产力赋能高质量发展”主题系列新闻发布会（第3场）——新质生产力赋能应急管理工作高质量发展，介绍今年以来济宁市在应急管理领域取得的工作成绩和亮点经验。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市应急系统认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示精神，聚焦“安全生产、防灾减灾救灾、应急救援”三大核心工作，不断完善体制机制、创新方式方法，着力推动新质生产力赋能应急管理工作高质量发展，以高水平安全服务保障全市经济社会高质量发展。今年1-8月份，全市各类生产安全事故起数、死亡人数同比实现双下降，安全生产和灾害防治形势持续稳定。

聚焦强基固本，深入推进安全生产治本攻坚三年行动

市委常委会、市政府常务会专题研究全市安全生产治本攻坚三年行动实施方案，成立了市级领导小组和工作专班，围绕安全生产治本攻坚“八大行动”，制定了28项措施，组织22个市直部门落实78大项165小项重点工作，累计查改隐患48.4万余项。

聚焦转型升级，扎实推进化工行业安全整治专项行动

对照国务院安委办督导帮扶山东的9项重点任务，以及省市化工行业安全整治专项行动安排的34项重点工作，压茬开展了重大事故隐患排查整治、“消地联合”督导检查等专项治理工作。扎实开展企业全员安全教育培训，先后举办培训班55期，培训1.7万余人。积极推进企业“三基”“三纪”“述职评议”主体责任量化提升工程，化工园区整治提升和自动化控制改造工作取得显著成效。全市52家涉及爆炸风险化工装置的企业完成无人化操作改造，61家重大危险源企业全部接入省危化品风险监测预警平台，111家危化品企业全部建成应用人员自动定位信息化系统。聘请高水平专家团队，对全市化工危化品企业开展“诊断式”安全评价。济宁市37项创新经验获省工作专班推广转发。

聚焦重点领域，深入开展四个专项整治

工贸行业安全生产专项整治。组织专家进行巡回宣讲，督促企业修订制度、配齐设备、开展演练、提升能力。今年以来，累计执法检查工贸企业8598家次，查改问题隐患3.46万项；指导35家粉尘涉爆企业接入风险监测预警系统，5家企业纳入全国数字化转型试点。

非煤矿山安全生产专项整治。建立了量化考评、分级包保、帮扶指导工作机制，压茬开展了顶板管理专项治理、“五职”矿长履职专项检查，累计执法检查非煤矿山企业159家次，查处隐患492项。统筹推进非煤矿山企业“三化”建设，宏河百利矿业的“无人驾驶运输系统”全国领先；富全铁矿矿石“装运卸”无人化操作、全流程智能化管控，获评全国典型应用场景。

有限空间作业专项整治。创新制定外包作业“双监护人”制度，给有限空间作业上了“双保险”。组织召开全市有限空间作业现场观摩会，观摩推广了4家企业科技创新典型做法。

电气焊作业专项整治。作为全省电气焊作业智能化改造试点，今年以来，我市开展了5次排查摸底，智能化改造电焊机8864台，改造率100%，位列全省第一。

聚焦综合减灾，统筹防范重点灾害风险

超前防汛备汛。突出“防、备、预、转、抢、守、责”7个关键环节，明确市、县、乡三级行政责任人186人、重点部位“三个责任人”1221人，落实应急物资装备16类442种649.3万台套，修订完善各类应急预案4980个；市防指对各县市区防汛工作情况进行了综合检查，共查改问题隐患285个。

严密防范森林火险。我市37个片域204个山头林区均编制了《森林火灾处置方案》，做到“一山一案”；在清明前后等森林防火重要时间节点，市级领导带头督查重点林场、乡镇，整改火灾隐患98个。组织各级森林防火单位人员、专业队伍4300余人，进行了专题视频培训。

统筹做好减灾救灾工作。印发风险分析报告6期、异常天气预警提示34期，妥善应对了3轮低温雨雪冰冻灾害。灾害民生综合保险连续5年纳入市政府重点民生实事项目，今年已累计救助848起、救助金额2774万元。

聚焦能力提升，不断强化抢险救援实力

出台了全国首部地市级《基层突发事件应急预案管理办法》，构建起“总体、专项、部门1+32+N”的市级突发事件应急预案体系。济宁市作为全省唯一参加全国基层应急预案体系建设试点工作的地市，编制的《济宁市基层突发事件应急预案编制指南》等5大类32种创新成果，全部被应急管理部采纳使用。

高标准建成集“物资储存、队伍训练、战时集结”为一体的市级应急物资装备综合仓库，实现了物资装备统一存放、分类管理、信息化调配。

搭建起“通信前突车+大型应急通信指挥车+物资装备运输车”3车编组的移动应急指挥中心，大幅提升了突发事件现场通信保障能力。

指导省地矿局第二地质大队、山东凯盛集团涉氨制冷专业应急救援队晋升为省级队。目前我市共有国家级专业应急救援队伍2支、省级队伍6支，数量位居全省前列。今年以来，全市开展各类应急演练6372场，实训人员66.8万人次。