“以危险方法危害公共安全罪”！32楼扔砖砸死路人，男子被执行死刑！

李志敏

10月21日，“长春高空抛物致死案”有了最新进展，最高人民法院对被告人周某以“以危险方法危害公共安全罪”死刑复核案作出裁定，核准周某死刑，立即执行。当天，周某被执行死刑。

2023年6月，小娄在吉林长春一夜市小吃街被周某从高空抛下的砖头砸中，不幸离世。2023年12月13日，吉林省长春市中级人民法院判处周某死刑，剥夺政治权利终身，赔偿被害人家属丧葬费等四万多元。

法院为什么对高空抛物的周某以“以危险方法危害公共安全罪”判处刑罚？为什么说对于“高空抛物”要治更要防？

男子连续多日高空抛掷砖头等物

造成一死两伤

2023年6月22日晚，28岁的小娄到长春看望朋友，在一夜市小吃街被周某从高空抛下的砖头砸中，不幸离世。在此之前，周某还曾在高楼向外投掷两桶5升桶装水和三罐未开封可乐，砸到另外两人。小娄姐姐称，周某连续五六天在那里作案十几次，造成多人受伤，很多人报警，即使这样都没有人制止他的行为。

据公诉机关指控，被告人周某因不能自食其力，产生厌世仇视社会情绪，遂预谋采取从高层建筑物上多次投掷砖头等物品的方式，以戕害地面不特定人员生命。2023年6月22日21时至23时，周某在长春市朝阳区红旗街某公寓32楼楼道窗户和楼顶天台等位置，先后向地面人群投掷8块砖头，其中一块击中小娄额部。小娄在被送往医院的路上，没有了生命体征。案发后，周某自动投案，却没有悔意。“他对生命丝毫没有敬畏、没有珍惜，始终没有道歉，他的家属也没有向我们道歉。”小娄姐姐说。“以危险方法危害公共安全罪”

与“高空抛物罪”有何区别？

警方出具的鉴定意见通知书显示，周某涉案时精神状态为无精神病，涉案时刑事责任能力评定为完全刑事责任能力。检察院以“以危险方法危害公共安全罪”对其提起公诉。“以危险方法危害公共安全罪”与“高空抛物罪”有何区别？北京师范大学法学院副院长何挺教授解释，这两个罪名危害的对象不一样：

• “以危险方法危害公共安全罪”危害的是公共安全，规定在刑法分则第二章危害公共安全犯罪里。
• “高空抛物罪”侵害的对象是社会管理秩序，规定在刑法分则第六章危害社会管理秩序罪里。
  

“一般认为高空抛物行为，只有情节比较严重的才能构成犯罪，但‘以危险方法危害公共安全罪’，一般是具有比较大的现实危险性，可以和放火爆炸这类行为进行类比。”何挺说。

实践中，司法机关会从行为人的动机、抛物的场所、抛掷物的情况以及造成的危害后果来整体把握行为的性质。

北京大学法学院教授陈永生分析，在本案中，高空抛物地点下面是小吃街，人流非常密集，周某在6天里多次从楼房的高层向下抛掷砖头等物品，案发这次，他抛掷了8块砖头，危及了不特定多人的生命安全。周某在供述中承认，他清楚地知道楼房下面人流量大，在这种情况下，周某既有危害公共安全的故意，也实施了危害公共安全的行为，因而构成“以危险方法危害公共安全罪”。

专家：高空抛物造成严重后果

择一重罪处罚

2021年3月1日正式实施的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》新增设了高空抛物罪，规定从建筑物或者其他高空抛掷物品情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。法律明确，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
中国社会科学院法学研究所研究员支振峰分析：“高空抛物如果构成犯罪的话，可能不止涉及一个罪名。2019年11月，最高人民法院印发的《关于依法妥善审理高空抛物坠物案件的意见》，就明确了对于故意高空抛物者，根据具体情形，按照以危险方法危害公共安全罪，故意伤害罪或者故意杀人罪论处，同时明确物业服务企业的责任。”

小娄姐姐称：“依据法律规定，公共场所的经营者、管理者对游客负有安全保障义务。被告人周某多次作案且有人受伤，在有多人报警的情况下，有关部门就应该采取相应措施……我们会考虑是否向相关部门追究责任。”中国犯罪学学会副秘书长、华东政法大学刑事司法学院副院长虞浔强调：“高空抛物既要治，也要防，唯有如此，才能取得良好的效果。”虞浔表示，物业要主动参与到高空抛物的治理，通过物防加技防等多种形式，构筑起社区安全屏障；街道、社区也应发挥基层管理优势，建立志愿者服务队伍和监督团队。在全社会形成杜绝高空抛物的文明习惯和法治共识，才能真正构筑起保护我们头顶上的安全屏障，守护好人民群众的人身财产安全。

冬夏不分

以后是否可以只要高空抛物，无论是否产生后果，都重罚。