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发表于 2010-3-10 13:53:47
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山东莱芜：打砸事件过后的困惑
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0 r0 s) k: U! R' b \+ E- ?时间：2010-3-9 19:40:30 本刊记者赵焕祥 刘建文 浏览数量：4334 ]" |7 _* b8 U$ _0 a9 c
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一年之前，山东省莱芜市曾发生过一次震惊社会的打砸事件： 光天化日之下，数百人头戴钢盔、手持铁棍，对一座占地2万平方米的超市（已停止营业），进行了疯狂的打砸破坏。短短几小时内，700多间店铺被砸，卷帘门窗、治安岗亭、消防栓等设施全部被毁，造成直接经济损失300多万元。 此事件在社会上引起强烈反响，并引起中央和山东省领导的关注。莱芜打砸事件发生后，我社记者联合中央媒体记者赶赴莱芜进行了采访调查，并在京会同实地采访的媒体记者与莱芜市有关领导就事件真相进行了沟通座谈。* Z! t; y, A$ }3 N, r6 Y. X
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6 X, T" H |. F7 \% y8 n 事出蹊跷 触目惊心
- t5 |$ B. @, t3 c7 o0 Z' g# c 2009年2月12日上午11点左右，作为房主的吕东方看到了自己公司超市的一扇门被莫名其妙的砸开了，而且里面还有人正在砸商铺。当时吕东方非常气愤和吃惊，马上进去制止，并出示了房产证、土地使用证，明确告知对方：“房产是我公司所有，里面所有的东西一律不能动！”对方看了证件后，称自己是月星公司来装修的，并打电话叫来了几个人。事后才知道是山东正顺集团老总魏丕忠派来的妻侄韩传民等。他手里拿着一份裁定书（复印件），说是法院执行局已把超市15年的租赁使用权裁定给了他们，他们有权使用。说完继续指挥拆砸店铺。 吕东方告诉记者：“看到这份裁定书，当时我感到十分震惊，因为裁定我们的房产租赁权给别人首先应该让我们知道，况且我们与正顺集团也从未有业务往来，并不认识，他们从何来的使用权？我公司也从未接到法院的任何通知，所以我明确表示，这份裁定书复印件我们不认可！并告知对方不能继续砸，如有异议，可通过法律程序。直到110民警来了后，对方才停止打砸行动。我们重新换了新锁，锁好了门，并提高了看管的警惕性。本以为这件事已经过去了，我们等待处理结果。” 然而让人意想不到的事情发生了：2月21日下午1点多钟，魏丕忠雇佣了大小客车十几辆，还有摩托车、皮卡车数百人戴着头盔，手持镐头、铁棍，也是在他妻侄韩传民的带领下，指使人把超市内的所有防火卷帘门、玻璃门全部砸坏。当吕东方赶到现场时，房屋里面还有很多人在继续砸。这是一座大型的现代化的超市建筑，面积有2万平方米，各种设备齐全，如大型电梯、消防设备、供电、通讯、供水设备系统等，共有2000多间的商铺房。吕东方当时一看就急了，制止不住后，马上又报了警。民警来了后，由于警员少制止不住，并且这些打砸人员还要围攻民警，民警打电话请求调来了警力，并对韩传民和另一带头人说：“如果再不住手，再继续砸，就逮你们俩。”他们这才停止打砸。 这两次打砸案还未平息处理，22日上午9点多钟，更加疯狂的第三次又来了。正顺集团雇用了大班车，还是韩传民等人带头，这次来的人有四、五百人，这是有预谋、有组织的。他们几个人先把房主吕东方摁住，从屋里拖到了停车场并在门口堵住门。然后，正顺集团的人无视公安警察的再三告诫，把朝西、朝北、朝东的卷帘门、玻璃门、保卫值班岗亭砸烂，他们不但砸烂了一楼700多间商铺及消防箱、通讯电缆，并且扬言要全部砸光砸净扒了地基。吕东方的丈夫谷体山赶到现场后，为首的韩传民叫嚣：“打死谷体山！”十几个人马上围攻上来，幸亏民警用人墙保护他离开了现场才免受伤害。吕东方及其家人眼看着自己的超市店铺被毁，却无法制止，她发誓一定要上告，告倒这些胆大妄为的不法分子。
2 w# u! t- `4 @ 不予立案 匪夷所思
' x& Z8 F# r0 x$ T6 c4 j 3次打砸，3次报警，应该说110出警还是很迅速的，因此也避免了人员的伤亡事件，但是在处理这起案件中，当地公安机关的一些前后说法和对事件处理的冷漠态度让受害人心中生疑。 一开始报警立案时，主办案件的莱城区公安局治安科张科长对受害人说：“你们放心，这种打砸行为太恶劣了，我们一定立案查处！大家都看在眼里，公安局一定给你们一个公正的处理，你一定相信公安局。” 可是在等待处理的两周之后，在莱城区梁坡派出所，还是那位张科长向受害人宣布了处理结果：1、不予立案。2、让受害人写检查。原因是报警人数不实，报警说400多人，公安局调查结果：第一次47人，第二次80多人。 吕东方当时出示了照片，问：“这些照片上的人你们调查了吗？” 所长方青说：“其实人数并不重要，公安局办案也不能一一调查。” 当事人谷体山问：“那你为什么叫我们写检查呢？” 张科长说：魏丕忠已经写了一份检查了，他已经承认是开会时工作安排不周到。他调的是铝合金厂的职工，没想到把治安岗亭也砸了。 对于不予立案的处理结果，受害人吕东方坚决不服，去找分管此案的莱城区公安分局副局长。分管案子的副局长亓旭升说：“我们这个办案小组就是这么定的：不予立案，你们可以复议去。” 吕东方当即提出复议，提出复议之后第15天，也就是最后一天，莱城区一个姓杨的副局长把当事人叫去，杨局长宣布：关于打砸超市这件事，局里已经定了，维持原决定不予立案！态度十分坚决。就是这短短的一句话，没有任何解释。 光天化日，整座大楼的门和窗被砸得面目全非，卷帘门、消防箱、玻璃门、值班岗亭、通讯电缆等被砸烂了，700多间商铺全部被毁。公民的合法权益受到严重的不法侵害，百姓的身心受到了严重的打击和摧残。破坏公私财物、毁坏合法财产，证据确凿、事实清楚，然而公安局竟然不予立案，简直让人匪夷所思。 无奈，吕东方一边给上级领导写信反映情况，一边找到了莱芜市莱城区公安局长韩克峰质疑。韩局长的答复更让人震惊：你不要找这里那里的领导了，你找到哪一级领导也没有用，最后还是我们处理。这个案子我们这一级就这样决定了，不予立案！你爱找谁就找谁吧！
% Z# P2 ?7 Q i: l" L" j' g 领导批示 拒不执行
9 e+ ^4 g6 v: R. i7 ~ P V 组织数百人打砸超市的“总指挥”是山东正顺集团总经理魏丕忠。他是当地有名的房地产大老板，还是市人大代表。他的企业和受害人的企业没有丝毫的经济来往，他们个人之间也没有半点利益关系，只不过魏通过暗箱操作得到了一个法院的裁定（现在莱芜市中级人民法院已撤销了此裁定）。所以他与该超市形式上和法律上都没有任何关系。依据那个所谓的“裁定”，他组织数百人统一服装，有组织、有纪律、有计划地侵害他人的合法财产，已严重触犯了法律，然而，他却逍遥法外，无人问津。受害人吕东方被迫据理上访…… 吕东方的情况反映很快就转到了中央领导的案头。吕东方告诉记者：去年7月初，莱芜市委常委、政法委书记王光华及有关领导找到当事人吕东方和她的爱人说：“中央主管政法工作的领导和省委书记姜异康同志把你反映的情况作了批示，并已经转发给莱芜了，你们所反映的问题是属实的，我们会与有关部门积极协调迅速解决。”王书记当时的一番话，给受害人吃了一颗定心丸。 去年9月22日，莱芜市中级人民法院撤销了（2007）莱中执字第2-4号、2-3号民事裁定书（见附件），从莱芜市中级法院撤销的裁定书上更进一步从法律上说明了超市是吕东方的的合法财产，与组织打砸的“莱芜市人大代表”魏丕忠没有任何关系，魏丕忠聚众打砸威玛特超市事实清楚，证据确凿，这起打砸事件造成巨大的财产损失，理应由公安机关立案侦办。但是，令记者感到遗憾和惊讶的是，就是这么一起牵扯当地社会稳定的重大恶性打砸事件，中央领导的有关批示却难以贯彻执行，莱芜市公安局莱城分局竟然坚决不予立案，致使受害人四处奔走上访上告，不法分子至今得不到应有的惩罚。
0 K" C. ^2 a9 S; s, T; D s! F( h 真相捂不住 法律不可欺; I; i2 q% X( w' f! |3 h6 y
今年的全国两会正在北京召开，温总理在《政府工作报告》中提出的“创造条件让人民监督政府，让人民更加幸福，更有尊严；让社会更加公正，更加和谐”成为了媒体与公众热议的焦点。温总理在报告中还提出：“各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格执法行政。切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。加快建立健全决策、执行、监督和相互制约又相互协调的行政运行机制。认真解决损害群众利益的问题，维护国家安全和社会稳定。中共中央政治局常委、政法委书记周永康日前强调：要树立以公开促公正，以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”。周永康指出，在开放、透明、信息化条件下，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，执法不公不廉很容易引起民怨。 山东省莱芜市威玛特超市被砸事件，社会公众关注，中央领导关注，诸多媒体关注，但是，个别地方领导居然无视法律、无视民意、无动于衷、强顶硬抗，充当不法分子的保护伞。我们不仅要问：谁给了他们这样的权利？谁给了他们这样的胆量？他们与事件违法者之间有什么牢不可破的瓜葛？ 我们相信：真相捂不住，法律不可欺。威玛特打砸事件的害人者、不作为者、包庇者最终会在不同的被告席上找到自己的位置。
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责任编辑 ： 景基 来源：城市建设杂志社
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