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发表于 2025-10-16 14:48:59
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美国财政部长贝森特在接受福克斯商业频道采访时语气罕见缓和，表示美国可以考虑不执行原定的对华100%加税计划，但前提是中国必须取消对稀土出口的新限制。这一表态出现在美方连番高压之后，显得格外扎眼。就在不久前，特朗普及其顾问团成员还在喊出“100%加征中国商品关税”的强硬口号。
贝森特的喊话，其实是一次被迫的“低头”，预示着这场贸易博弈已从叫嚣走向硬碰硬，而稀土正成为美方难以承受的软肋。过去一周，中美贸易战的局势发生了戏剧性变化。在特朗普宣布对中国商品加征100%关税后，全球市场出现暴跌。
但10月13日，贝森特突然出面试图平息事态，称“对华加税不一定会发生”，并指出中美关系“正在大幅缓解”。这一表态让原本紧张的经济对峙，瞬间转为语气较为温和的对话。贝森特预计美中双方将举行更多会谈，并且特朗普已表示关税在11月1日前将不会生效。更为关键的是，他提出了一个明确的交换条件：如果中国撤销对稀土的出口限制，美国可以考虑放弃新关税。
美国态度为何发生如此大的转变？答案在于中国近期出台的稀土出口新规。今年4月，中国通过公告18号，对部分中重稀土及其氧化物、合金、混合物以及一些永磁材料实施了出口许可管理，要求说明终端用途和用户。
10月，中国进一步将稀土开采、冶炼分离、磁材制造和再生利用等技术和工艺纳入管制清单，提高了许可门槛并扩大了范围。后续通知草案中还加入了 “域外适用”条款，规定含有中国原产稀土且价值占比达到一定阈值的产品，即使在境外制造也需申请中国的许可。这一措施直接影响了全球产业链，尤其是美国的军工和科技产业。以F-35战斗机为例，稀土在其发动机、雷达、导航系统中不可或缺。
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