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发表于 2010-6-24 17:31:27
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本帖最后由 石心 于 2010-6-24 21:11 编辑 4 H+ \' x: n, \7 h8 U- O- F8 T
5 z3 s9 r# b- q# [: v4 d3 `, t- C3 m中纪委全国市级纪委书记培训班学员做客本网; j5 ~" i7 w9 Y! ^6 G
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3 Q7 h" i; p9 ?4 ]$ N/ T; a[中国共产党新闻网]:15:30,中纪委宣教室有关领导、全国市级纪委书记培训班学员代表做客人民网·中国共产党新闻网,以“如何提升纪委书记组织协调廉政建设和反腐工作能力”为题,通过网络互动的形式,向人民网网友介绍此次培训的背景和情况,并结合自身工作实践,回答大家关心的相关问题。 [11:22] ) X2 s3 e: D3 s: C' v9 ~4 L g, f
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[主持人]:各位网友下午好! 6月18日,全国市级纪委书记培训班在中央党校开班,来自全国各市(地、州、盟),及15个副省级城市、四个直辖市所辖区、新疆生产建设兵团相关单位的400多名纪委书记参加此次培训。据悉,如此大规模集中培训纪委书记,是1978年中央纪委恢复重建以来的第一次。 [15:48] ' a& f" R8 {; m/ V1 K3 I
, \9 k/ V: x" }6 c& C0 Z[主持人]:此次培训的目的是什么,主要的内容有哪些?怎样认识当前的党风廉政建设和反腐倡廉工作形势,如何把此次培训的研讨成果转化为推动工作的思路措施?今天,我们非常荣幸地邀请到了中纪委宣教室有关领导以及全国市级纪委书记培训班学员代表做客人民网•中国共产党新闻网,以“如何提升纪委书记组织协调廉政建设和反腐工作能力”为题,通过网络互动的形式和网友们展开互动,回答大家关心的相关问题。 [15:48]
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6 `% p7 U0 | Z1 E[主持人]:互动开始之前,让我们认识一下几位嘉宾,他们是:中纪委宣传教育室副主任范耀庚 [15:50]
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[范耀庚]:各位网友下午好。 [15:50]
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7 z( J9 D1 ^. c2 z# i[主持人]:中共黑龙江省哈尔滨市委常委、市纪委书记姜国文,欢迎姜书记。 [15:51] , m/ L% Z3 x! P& M3 G. Z0 S
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[姜国文]:各位网友下午好 [15:51]
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[主持人]:中共山东省济宁市委常委、市纪委书记迟丽华。 [15:51] , _9 r/ A) {9 e# z3 U: o, l) p: k
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[迟丽华]:各位网友下午好 [15:52] / g0 S- [1 c) V- |2 }/ F) F
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[主持人]:中共上海市静安区委委常委、区纪委书记杨培源 [15:52] + f5 K/ F( `; x% W$ y
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[杨培源 ]:各位网友下午好 [15:52]
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5 p( |, j1 T8 M$ i, }/ _, K H[主持人]:中共广东省肇庆市委常委、市纪委书记曾超鹏 [15:52] * O& `/ c5 ^' s
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[曾超鹏]:各位网友下午好! [15:53]
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3 B M; N' c0 X8 ][主持人]:下面我们的互动正式开始。首先第一个问题提给中纪委宣教室的领导,也就是范主任。网友评价到此次培训是继去年对2000多名县纪委书记进行培训之后是中纪委又一次大的动作、又一次大的手笔,请范主任向网友介绍一下举办这次培训班的目的和意义在什么地方? [15:53]
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[范耀庚]:各位网友下午好,很高兴今天下午来到人民网做客,借这个机会在这里首先表示网友对我们纪检监察工作,特别是纪检监察干部培训工作的关心和支持表示衷心的感谢。今天借这个机会,就网友提到的问题,我想就培训班举办的总体考虑和一些基本情况做一些回答。 [15:54] 8 x# l5 ?6 g" A0 W% x
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[范耀庚]:我们党和国家历来高度重视干部的培训工作,党的十七大中明确提出了要继续大规模培训干部,大幅度提高干部素质的战略任务,中央纪委监察部高度重视干部的培训工作,从贺国强书记、何勇书记到其他领导同志对我们的培训工作都做出了明确的要求。 [15:54]
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[范耀庚]:大家都知道,去年我们对全国的两千名县纪委书记进行了培训,效果很好,社会反映很好。今年我们在这个工作的基础上,对全国的400余名市一级纪委书记进行集中培训。其实,除了这些大规模的集中培训之外,我们每年都有计划、有安排,按层级、按岗位、分专题地对全国的纪检监察干部进行分别的培训,我们做这个培训工作主要是基于以下几方面的认识和考虑。 [15:55]
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[范耀庚]:一是党的一系列的重大决策和部署的贯彻落实,要求我们要做好干部的培训工作。党的十七大和十七届四中全会对新形势下加强党的建设做出了战略总体部署,对新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的要求。中央纪委的每一次全会,比如今年中央纪委第五次全会对党风和廉政建设做出了具体的安排。贯彻落实好党中央、中央纪委监察部这些重大的决策部署,要求我们要加强培训工作,通过培训使大家提高认识、统一思想,增强贯彻落实好的自觉性和坚定性。 [15:56]
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: G! p/ R& I+ x) E4 f( S[范耀庚]:二是推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展要求我们加强培训工作。中央和中央纪委监察部就党风廉政建设和反腐败工作做出了一系列重大的决策和部署,把这些决策部署贯彻落实好就需要各级党委政府、党员干部,也包括纪检监察的领导干部在这方面要提高认识,把工作落到实处。我们通过培训,使大家更好地理解和把握中央的决策部署,把学习的成果转化为工作的成果。 [15:56]
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3 |2 L; `$ a8 S# O[范耀庚]:三是加强纪检监察机关自身建设的要求也迫切需要我们加强干部的培训工作。中央纪委监察部领导同志很重视纪检监察机关的自身建设,包括干部队伍建设,今年4月份,出台了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,通过培训,提高纪检监察干部,特别是领导干部自身的素质和能力,是加强纪检监察机关自身建设的一项重要内容。在我们国家,就行政区划和治理结构来看,市一级是一个重要的层次,起着承上启下的作用。就市级纪检监察机关来说也同样如此,在整个纪检监察系统中是一个重要的层面,担负着反腐倡廉建设的特殊的重要的任务,市一级的纪委书记作为市级纪检监察机关的主要责任人,承担着团结带领班子成员和纪检监察干部完成好反腐倡廉建设各项工作的重任。一方面要学习贯彻落实好中央、省一级省委政府关于党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署;另一方面结合本地的实际创造性地开展工作,同时还要对基层的工作进行指导和监督,履行好重要职责,做好这些工作就需要比较全面的理论正确知识的培训和纪检监察业务知识的培训很有必要。 [15:57]
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[主持人]:我们知道这次培训班时间一共才9天,可以说行程非常紧。在您看来,这次培训班的主要安排和特点是什么? [15:58] & s0 L$ {# M" {
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[范耀庚]:从现在培训班进行的情况看大致可以归纳为这么几个特点: [15:59] 6 E" T) `9 O* F/ C, ~
" M. P" }2 _7 F2 L# C[范耀庚]:一是领导重视,组织得力。中央纪委监察部的领导同志对这次培训高度重视,贺国强书记、何勇同志多次做出明确指示,要求我们把这次培训班办好。我们组织了一个专门的工作班子,就培训班的安排和运转进行协调,其中中央组织部、中央党校等有关部委给予我们大力的支持。 [15:59] $ i" z6 w' b+ P/ f7 C$ }
! X, Z( ~- a# p0 r0 `[范耀庚]:二是规模大,规格高。这次培训把全国300余个地级市的纪委书记,四个省辖市的区纪委书记,以及生产建设兵团师一级的纪委书记共400余名集中到北京中央党校来进行培训。授课的老师除了中央纪委监察部的领导同志外,还请了中央和国家机关一些部级领导,包括中央对外联络部的部长王家瑞同志,国务院副秘书长、国家信访局局长王学军同志都来授课,还有其他权威的专家。 [16:00]
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( p* p& k$ ^2 x" D! R+ g[范耀庚]:三是安排内容丰富,时间紧凑。这次培训班安排的课程既有宏观形势方面的,包括国际形势、经济形势等等,又有纪检监察业务方面的,包括作风建设、惩防体系建设,以及工程建设领域领域突出问题治理工作。同时,还有扩大视野方面的,我们邀请了香港廉政公署的有关专家就香港的反腐工作进行了介绍,邀请了有关互联网方面的专家,就互联网的发展和应用进行了专题讲座。 [16:01] ) W+ b/ s- W c) V
. E8 \9 P# e3 N D. i+ t[范耀庚]:在短短八天时间内,第一天是安排了开班仪式,由何勇书记做动员讲话,最后前后有十个专题讲座,三次分组讨论,这些书记们仅有半天的休息时间。从我和他们接触情况看,他们体现了很好的精神和素养,上课时认真听讲,讨论时充分激烈,按照培训班的安排,认真地学习、交流、探讨,我们感触很深。 [16:02]
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[主持人]:谢谢范主任给我们做的培训班宏观上的介绍。明天是学习的最后一天,接下来请各位书记和网友分享一下学习的体会。 [16:02] , ]/ Y# _, P2 V; t! s' l4 [! P
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[主持人]:首先想请姜书记给网友回答一个问题。我们都知道纪委书记是作为党委领导班子的重要成员,是纪委领导班子的“一把手”,岗位重要,责任也非常重大。姜书记,当前纪委组织协调廉政建设方面现状怎么样?哪些方面还需要一些改进? [16:03] 1 w1 V a$ Q" D+ W$ K) s
3 b6 O' N6 K7 P+ _( j g& @[姜国文]:谢谢各位网友。非常高兴回答网友提出的问题。纪委书记是党委班子重要成员,又是纪委班子的一把手,的确是岗位重要,责任重大。一方面我们要积极协助党委,特别是一把手抓好党风廉政建设的部署和工作要求,另一方面,应该按照党章规定,党章赋予的职责完成好纪检监察机关的各项任务,这两项工作,我个人理解,就是组织协调的工作应该说工作量是非常之大的。抓党风廉政建设应该要发挥各个部门的作用相互协调、相互配合。从我们基层实践工作体会看,在这方面应该说是感触比较深的。比如我们在抓党风廉政责任制落实方面就有比较深的体会。 [16:05]
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[姜国文]:每年年初在分管部署、分管工作的同时,把党风廉政建设责任制工作,同部署、同安排、同检查,同时签订责任状,基层单位谁出现了问题,就按照党风廉政责任制的要求进行追责,年终进行总结。这样做我们的体会是什么?就是由过去一个部门牵头抓党风廉政责任制变成了多个部门齐抓共管,市级领导、战线领导带头抓,部门领导亲自抓,形成了上下互动的格局。应该说是党风廉政责任制在全市普遍地开展得效果比较好。这是一个感受。 [16:06] - W2 I+ V" ?. X, }
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[姜国文]:组织协调的另一个感受就是在围绕保证发展民生和稳定方面发挥了组织的协调作用,比如我们2008年哈尔滨市进行了大规模的棚户区拆迁改造工作,这项工作在全市是一项民生工程,全市上下非常关注,在社会上个别的不法分子和政府的公职人员相互勾结,借机骗取国家财产。针对这种现象,我们请示征得市委同意,向棚改办(棚户区改造办公室)派出的纪检组,由纪委统一协调,成立了纪委、公检法机关和市政府各个部门共同参与的组织领导机构,统一协调、统一指挥、各负其职,分工明确,形成了立体交叉的查办违法案件的格局,各司职能,应该说发挥了很好的效果。仅我们哈尔滨市道里区清河湾一处我们就查处了假证照247本,利用调查违法违纪人员19人,移送司法机关6人,直接挽回经济损失1.58亿元,这个结果就是我们组织协调所带来的结果。 [16:06]
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[姜国文]:刚才说的第二个问题,有哪些方面需要改进的。我从基层的工作看,提两点建议,不一定妥当。一是目前组织协调工作规划落实推进惩防体系建设的工作机构上,我们从基层感觉到上下还有不顺的地方。从全国我们了解的情况看,有的在办公厅,有的在党风室,有的在信访室,希望中央纪委能明确这项工作在哪个部门里面,便于组织协调,也便于横向交流。这是一个方面的建议。 [16:07] " K0 q4 Y& Q( h6 s5 L( P; f
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[姜国文]:第二个方面的建议,对中央对三权在上的地方的一些部门,比如说中央在地方的各个部门,人、财、物在中央,党的关系隶属于在地方,我们在落实党风廉政责任制和惩防体系过程建设中有时候往往工作开展不同步,这样形成了监管真空和监督不到位的问题,建议中央能不能在这个方面建立一种中央派驻机关、派出机构与地方党的机关建立一种协调互动机制,使这种监督不出现空白。 [16:07]
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[主持人]:接下来我们要把问题交给迟书记,这位网友说反腐倡廉工作面临的新情况和新问题要求我们市级纪检监察机关不断地加强自身建设,作为地市级的纪委书记,迟书记怎样看待纪检监察机关自身建设和干部队伍能力的提高,特别是提高服务科学发展的领导和履职的能力? [16:08] ( h( r4 _/ B" {
! X5 X! d* Y1 L8 h( \[迟丽华]:很高兴有机会回答网友的提问。加强纪检监察机关的自身建设,提高纪检干部的能力是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性的工程,是完成反腐倡廉各项任务的根本保证,也是我们纪检监察工作的一个永恒的主题。党中央、国务院和中纪委监察部以及各级党委政府和纪检系统都是高度重视纪检监察干部队伍建设的,近年来我们“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”这个主题实践活动应该说通过这个活动的开展干部队伍的建设应该是取得了明显的成效,纪检监察机关服务科学发展的能力和水平也得到了不断的提高。但是,随着改革开放的不断深入,“四个深刻”应该说已经成为我国新时期一个基本的国情,在这种情况下,使党风廉政建设和我们反腐败工作面临着前所未有的新情况、新问题,这就对我们加强纪检监察机关的自身建设和干部队伍建设提出了更高的标准和要求。 [16:09] . D/ L- s: E2 [$ N2 ^- V! W
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[迟丽华]:应该说纪检监察机关是党风廉政建设的一个专门的机关,它是一个特殊的战线。党和人民都对我们寄予了很高、很大的期望。同时,纪检监察干部又始终处于反腐败斗争的第一线,时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。我记得总书记说过,我们党员干部在腐败面前是没有天然的免疫力的,我想我们纪检监察干部也同样如此。在这种情况下,我们俗话说“打铁先要自身硬按”。只有自身的政治素质过硬了,才能抵得住诱惑,经得住考验,也只有政策理论水平和业务水平不断得到提高,工作才能不断地适应这种新情况、新问题出现的需要。因此,我认为,加强纪检监察机关建设和干部队伍建设,必须从讲政治、讲大局的高度认识这个问题。 [16:10]
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0 y$ d m& u8 ~! Y/ N[迟丽华]:前不久中央纪委监察部最近下发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,我想这个《意见》是当前和今后一个时期加强纪检监察干部队伍建设的一个重要的指导性的文件,我们要以贯彻落实这个意见为契机,以纪检监察机关的领导班子和领导干部为重点,以更高的标准抓班子、带队伍,以更严的要求抓整顿,抢作风,以更强的措施抓创新,促工作。 [16:11] / X* v- K* i! j0 ]: L( D
& g( E7 M3 t& e[迟丽华]:作为地市级纪委书记,我想在纪检监察系统中是处于一个承上启下的重要位置,刚才范主任已经说了。应该说在这项工作当中责任重大,位置关键,作用也特殊。能否适应当前的要求,抓好市、县、乡三级的纪检监察干部队伍建设,我想是一个地级市纪委书记领导和履职能力是否能够胜任岗位职责要求的一个检验,要以对党和人民高度负责的责任感和使命感把加强纪检监察机关自身建设作为一项根本性的建设长期任务抓紧抓好。 [16:11]
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; d) P! m4 @- z3 M/ t[迟丽华]:我想主要是要以思想建设为根本,以能力建设为关键,以作风建设为重点,以制度建设为保证。新形势下积极探索加强自身建设的长效机制,能够建设一支意志坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的基层纪检监察干部队伍,使这支队伍始终具有创造力、凝聚力和战斗力,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证,也为我们的经济社会改革和发展、稳定、繁荣保驾护航。 [16:12] ' H, ~3 I6 Y/ M
% `- Y9 H( o5 F9 }. o[主持人]:接下来这个网友的问题交给上海静安区纪委的杨书记。党的十七届四中全会提出了建设学习型政党的目标,并且把建设学习型党组织作为这一目标的重要途径。在杨书记看来纪检监察机关如何建设学习型党组织,在当前新的形势下有哪些知识需要更新,有哪些技能需要提高? [16:12] ) j x0 G$ I( o H. X/ G; r. C% C8 w
4 R/ }" o/ [! B' l7 W; G" A% N[杨培源]:十七届四中全会提出了一个重要的目标就是要建设学习型政党,并且要求把建设学习型组织实现目标作为一个途径。为什么这样做呢?我理解这是因为党的十七届四中全会同时又提出了我们党和政府目前又面临着执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验。 [16:14]
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[杨培源]:在这些严峻的考验面前,我们过去许多传统的做法和思想观念、工作体制和发展模式已经明显不适应,对于我们纪检监察部门来讲,也同样是既遇到了前所未有的机遇,又碰到了前所未有的考验。在这种情况下,我们即便是过去具有高等学历或者有专业知识的领导干部,也因为当前的社会矛盾的多发,信息更替多变,思想文化多元和各种考验多而必须要加强学习。作为纪检监察组织,尽管这几年我们的队伍建设有了进一步的加强,也选拔了一大批优秀的干部充实到我们的干部队伍当中,但是,反腐倡廉,特别是人民群众对反腐败工作的要求提出了新的考验,因此我们深深感到,现在我们纪检干部当中不少人,他们的知识内存是越来越小,能量的待机时间也越来越短,知识透支、本领恐慌和工作能力力不从心的情况已经显而易见。所以我们千万不能等口渴了以后再去喝水,要切实地承担好我们反腐倡廉的工作,要抓紧学点东西,学好基本的理论知识,否则就不能有效地深入我们现在的工作。所以我们要克服“读书无用、以干带学”这样一些错误的认识,认真学习理论知识,学习信息技术,学习反腐倡廉的各种知识,学习群众工作,学习应对各种复杂问题的本领,切实把学习的成果与我们干部的各种利益挂钩,推动和促进干部的学习。 [16:14]
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% P# p4 @( n$ e; B[杨培源]:作为纪检监察部门来说,在建设学习型政党的过程中还有一项重要的任务,就是要加强干部的学风建设。我记得前一段时间有一个领导同志曾经讲过,说现在在我们的干部队伍当中,存在着“跑官要官”的现象,但是“跑学要学”的情况氛围没有形成。这就说明我们有一些干部对“跑官要官”有一种特别的爱好,但是对“跑学要学”却没有什么兴趣。特别是对安排到党校学习也非常厌烦,对参加培训也不感兴趣。 [16:18]
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[杨培源]:所以,尽管我们现在不能说出新了新一轮的“读书无用论”,但是在我们的干部队伍当中确实有一种既没有尝到不学习的苦头,也没有尝到学习的甜头这样一种错误的认识。所以,我觉得我们当前面临的任务很多,面临的考验也很多,要做好工作必须要加强学习,而只有加强学习,才能更好地胜任我们的工作。 [16:19]
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