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发表于 2018-8-6 09:42:51
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中新网客户端北京8月6日电 (记者 邱宇)7月下旬,武汉多名业主维权,抗议某楼盘开发商在公摊问题上玩猫腻。" t( Y8 O+ g0 E/ Q
9 U2 i/ _0 W: l. z9 m& t据中国房地产报报道,有业主反映,该楼盘开发商对电梯、走廊等公摊面积也按室内精装价收费,且价格虚高。一套125平米的房子,精装修标准是2500元/平米,公摊比例为28%,这样一算,每套房子通过公摊多收了8万多元。4 a3 {$ N2 V' F
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事实上,公摊问题积弊已久。近年来,随着房价上涨,部分开发商趁机推高公摊比例。" F+ \& d9 W/ ~$ n/ W
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住房公摊面积的存在是否合理?这里面开发商又有哪些猫腻?中新网记者对此进行了调查采访。
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/ j8 y7 D! m8 W: Y* X公摊面积是什么?
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买100平米的房子,结果实际住进去只有70平,这凭空少了的面积就是公摊面积。
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- D9 X0 e/ k1 ?1 E0 t) J0 [$ |根据2000年开始实施的《房产测量规范》,分摊的公用建筑面积有:8 B' a, x0 i U/ y9 \
* R# _+ m0 d3 A% f1、电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等,以及为整幢服务公共用 房和管理用房的建筑面积,以水平投影面积计算。
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/ n" r8 [$ G: Q7 L* i2、共有建筑面积还包括套与公共建筑之间的分隔墙,以及外墙(包括山墙)以水平投影面积一半的建筑面积。1 B3 b; _7 I/ e7 Z
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这意味着,不仅电梯、楼道、门厅,甚至门口警卫室的一部分面积也要由购房者买单。
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房本上写着房屋建筑面积、专有建筑面积和分摊建筑面积。中新网记者 邱宇 摄
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公摊占比不断攀升,甚至超过使用面积
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2 k6 l7 }, `# U8 ?% `谁都不希望房子的公摊面积太大,这里就涉及到公摊系数的概念。! x1 u2 ^' r( m& X- |- h
1 a' O$ d% i. S. r% I7 }举个例子,打开房本,上面写着“房屋建筑面积:84.47㎡;专有建筑面积(使用面积):63.43㎡,分摊建筑面积:21.04㎡”。但并没有明示,公摊面积都在哪些地方。公摊系数就是用分摊建筑面积除以专有建筑面积,数值是0.33(即33%)。
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( v$ K+ ^' f# t) t( W: z旭辉集团北京区域事业部设计管理部高级经理刘嘉告诉中新网记者,住宅的公摊系数一般在0.18-0.25,商业用房一般在0.3-0.4,这些数据来自测绘公司的经验值。
: K5 |( h6 h8 q' p: h" L1 b- s
; }" H; P8 ]9 L' Y1 J! U但近年来,随着房价上涨,公摊系数也迅速攀升,部分住宅超过了30%。2010年,山东某楼盘推出后的公摊系数甚至超过52%。去年,南京某商住公寓一些户型的公摊面积竟然比套内面积还大,得房率只有42%。# H, x9 {, Z' Z* G* J8 b9 k
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而问题在于,现有的法律法规并没有对公摊系数设定上限。: @) E: e9 i2 A: h! B2 b0 j# t
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猫腻一:做大公摊面积
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一线城市四千多户楼盘,靠公摊面积可多赚千万3 b% U4 S" d# o: m1 g. R$ W
3 g% V$ z0 |" U5 O3 F1 j; I. _一位不愿具名的业内人士介绍,开发商在办理房产证前,要请测绘公司去实地测量,随后出具测绘成果报告,里面有详细的建筑面积、套内面积、公摊面积情况,并将其交给开发商。
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也就是说,测绘企业和房地产开发企业对于公摊面积都在哪些地方,最为清楚。但问题在于,开发商并不会把这份有详细公摊情况的测绘成果报告交给购房者。, w% M5 d% h2 L. I0 H
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事实上,国际上基本是按实际使用面积计算房价的。为何国内要采用包含公摊面积在内的建筑面积计算呢?9 D6 h9 t8 y3 t) ?7 o% s
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“按实际使用面积来算的话,开发商没法实现利润的最大化。”上海翊尧建设工程技术检测咨询有限公司技术总监李平说。3 n$ l/ |1 y) n5 i
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他说,购房者可以很容易地测出实际使用面积,却无法测量公摊面积到底有多少。开发商可以在第三方测量时与之达成默契,在公摊面积的大小上做文章。房价这么高,哪怕每户多分摊零点几个平米,一个几十万平米的项目,就会多出很多钱。
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网友评论。来源:新浪微博截图
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举个例子:
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易居房地产研究院的百城住宅价格报告显示,6月,一线城市4万元以上均价水平持续了15个月,二线城市1.2万元以上均价水平持续了12个月,三四线城市1万元以上均价水平则持续了10个月。
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& [ s) i3 o/ S6 R b" ?/ P' o如上图,以一线城市某楼盘举例:共有4148套房,以均价4万元/平米计算,假设开发商每套多算0.1平米的公摊面积,那么整个楼盘就可多赚1659万元。
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) g& P- R: @7 x" s: D9 }猫腻二:重复公摊、重复收钱
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( o1 o3 ]" o* x消防应急场所变停车位,又可多赚千万
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到底哪些属于公摊面积?其内容的不明晰也给了开发商钻空子的机会。 R# I' Q/ V( q$ U) f! B* C
+ ~5 G! f$ w* z2 E! X" H! T你为公摊面积买了单,就拥有其所有权和使用权。但公摊实在是五花八门,加上开发商很少明确公示,购房者根本不知道哪些公共面积是自己的,更别提使用了。
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$ u7 |/ ~1 Q) n0 E“比如,有些小区的消防应急场所等区域已经被算作公摊,却又被划成车位再次出售,这属于重复公摊。”山东名仕宜居建设项目管理有限公司董事长王清华说,这样的车位没有产权,只能使用,不能转让。0 P! ^5 f2 B% n3 _4 w4 W
' C- Q( r7 C" M6 d0 ~他说,这类车位在小县城能卖到10万左右,在省会城市能卖到20万。一个中型社区,如果开发商想在这方面做手脚,地下能划出几百个车位,地上也有几十个。
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北京某小区内停在停车位或小区路边的车。中新网记者 程春雨 摄
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" i2 j( ^5 {6 W0 s9 R以北京为例:; f5 s' Z) |, l- O r' v
: U; i" x" |; h( P据北京青年报2017年的调查报道,北京五环及五环以外的普通住宅小区地下停车位的售价(含二手车位)在15万至20万元/个之间;四环到三环间的车位基本在15万至30万元/个之间。
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假如开发商违规划出100个车位,每个卖20万元,一个小区就可赚2000万元。实际中,很多小区的车位价格要比20万高。
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猫腻三:业主的公摊面积被拿去牟利$ B5 |% n3 _; V4 t& O% @
& Y& K, k" k8 Y. b小区广告收入返给业主,可少交一半物业费# x$ p, F8 v0 h# K8 ~8 m& r* m
" ?; {4 Z' f- `" V3 v, ~4 v王清华说,还有一些被算作公摊的物业用房,按道理是业主所有,物业公司应当向业主缴纳一部分费用,但现实中很少有人会这么做。" [+ N) G' x, ~2 [# J4 \8 s2 o
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“小区电梯、楼道、门厅的一些广告位,也是业主所有,前期开发商或后期物业公司接管后出售广告位牟利,难道不应该向业主交钱吗?”他说。. R: z" Y, I' K# N' `' Z
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某广告交易平台上的社区广告报价情况。
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+ |+ {7 [7 P3 c& d; H. e3 [* B在某广告交易平台上,社区的广告位置五花八门。社区出入口、电梯间、电梯门口、社区灯箱、社区户外、停车场、停车场道闸、单元门禁机屏、楼房墙体等都可设置广告位或广告屏,通过投放广告赚钱。
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中新网记者注意到,不同城市的不同广告位置价格差异很大,而一线城市则多在千元起算。例如,北京中高档社区出入口动感灯箱报价为6000元;北京道闸起落杆媒体位则报价1800元,要求30框起投,最短发布周期一月。% m/ u' @7 Z' F- {8 k
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王清华认为,一个中型的高端社区,如果把广告的收入反馈给业主,业主实际缴纳的物业费其实可以减少50%。1 q. n3 [# L4 B8 i/ }& r& ?& w
4 C5 G+ w/ x4 s争议一:% o6 [) V7 B% I, o* I) b1 {: i
7 w! J' m' ]3 W" m, s8 t是否应该为公摊支付取暖费?
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6 n3 K* ~2 W C3 j8 t! ~% y+ u还有一点疑问是,购房者是否应该为公摊面积支付取暖费等费用。
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0 X- ^2 I R! [ K目前,取暖费、物业费等都是按建筑面积来计算的。也就是说,购房者不仅要为房子里的实际取暖面积交钱,还要为电梯、管道、楼梯、设备间、门厅、地下室和门口的警卫室交取暖费。
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对此,北京大学房地产法研究中心主任楼建波建议,每年公布的价格都应该告诉大家是怎么测算的。公布的每平米多少钱,是包括公摊的产权证的全部建筑面积,还是不包括。如果价格构成透明,公摊是否算入,不是根本的问题,关键还是要科学、透明。8 o( s- ?0 d& j- Y* i9 U2 o
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某小区内张贴的收取供暖费通知。中新网 孙悦 摄0 b- L. ^4 L/ x
; @4 j5 C! j- }1 h争议二:. Y/ | C9 e% F6 _4 q2 C) s
; |: X" l: H3 M有无可能取消公摊?
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随着房屋精装修政策乃至未来房地产税的出台,都会面临按哪种面积收费的问题。既然公摊缺少标准、管理混乱,未来购房时,是否有可能只看套内实际使用面积呢?+ _$ R1 J: r( K& a- a' ^
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其实早在2002年,重庆就以地方法规的形式,首次对商品房的计价方式做出规定:商品房现售和预售,以套内建筑面积作为计价依据,商品房买卖合同及商品房权证应当载明共用部位及设施。
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近几年,为回应民众诉求,广州、北京等地也开始出现按套内建筑面积计价的探索。
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9 d8 ^" _0 K' F, G西安交通大学房地产研究所所长杨东朗认为,对公摊面积的计算和管理,其实是很简单的问题,在政策和技术上都能做到,但问题就在于交易的信息是否透明,开发商是否愿意公开具体的公摊内容、是否有虚报公摊面积的嫌疑。
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“建议取消公摊,按照实际使用面积来计算房价,这样购房者能更清楚明白。”他说。0 m7 B6 ^- i/ D1 [2 M- t1 y
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北京大学房地产法研究中心主任楼建波说,一套房子的总价是固定的,如果按照套内面积来算,那么每平米的单价必然会有所提高。其实无论按哪种方式,最关键的是把标准制定清楚,能让人看得明白。
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' @3 J" _. z0 P! j+ [楼建波建议,在现有购房方式下,给开发商或代理销售中介一项强制义务,即向购房者明示“到底分摊了哪些面积”。
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