贸易问题上中国其实不怕美国。
0 g8 H w, t; h$ D& h
7 U r* M' g& [4 O(作者系中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣)
H/ A/ `: z! ]) z; E
2 T/ p' K& l( H7 w9 o% v; s9 I我和几位学者推演过,贸易战最好不打,因为两败俱伤;但如果真打,中国会赢,这是很多人可能想不到的,特朗普自己可能都没想到。
) o" H% N+ H, G. k
9 @, K# V2 J; ^3 n# a4 H2 @
特朗普,估计美国精英也一样,都认为在贸易问题上,基本事实对美国有利。
: }. P! D8 j; W6 t5 S
1 Q. n( F1 O% j+ n6 g: I; D去年中美之间有5300亿美元的货物贸易,按照他们的说法,美国只卖给中国1500亿美元的货物,所以他们觉得亏大了,总是说中国多赚了美国3760多亿美元,所以觉得打贸易战中国损失会更大。
7 ~" z/ o3 C. n. z7 B. w1 t2 I7 }8 F
! q' |! A' m8 |. r, A( R
$ U5 h, a5 h8 K T3 Y但事实情况不是这样的,他们自己把自己欺骗了。
6 Z. H# k6 j9 c4 ]
8 J* t" M8 z9 s0 U8 Y6 _
实际情况是,美国确实直接卖给中国1500亿美元的货物,但是通过台、港、澳等地区,美国以转口贸易的形式间接卖给中国的还有1000亿美元的货物,这部分特朗普没有算进去。
7 v# W) }. G+ t3 B
7 P+ ^5 O' ]( {- b而中国通过台、港、澳等地区卖给美国的货物他算进去了,采取的是双重标准,理由还很正式——“原产地原则”。
, n3 I }5 n2 c8 o* N! j H
6 B7 v' o/ C: _只不过原产地在中国的商品他都算进去了,包括经过台、港、澳等地区卖出去的商品,他把这些地方只看成中转站;
+ W( [9 v) \( H9 U
( _, o6 P0 m( i$ q. s+ r& I" g- B而原产地在美国的商品,他就把台、港、澳等地区看成赚差价的“中间商”,再卖给谁他就不管了。
) v: L* d7 `" X \* F
& _( G# L, u ^( h+ }6 P" L5 Q% H所以这个统计账,从一开始美国就少给自己算了1000亿(美元)。
6 ^' m1 G6 B: x4 f) h1 u N2 A: t7 W; T
去年中美的商品贸易,中国卖给美国5300亿美元(的商品)这确实没错,但美国卖给中国其实是2500亿美元(的商品)。
) c( e9 A( m+ x& k$ r5 t
3 T- K- ]) H7 a然后贸易不光是商品贸易,还有服务贸易。中美去年的服务贸易总额是1182亿美元。
" y% y6 U7 ?0 x2 J
; A( o P3 A6 q( W( Z但在服务贸易中,美国是547亿美元的顺差。什么概念?通过服务贸易,美国去年赚的钱基本上接近900亿美元。
4 z2 f% C! f( Q
! e, D5 o& h0 F4 L. Q所以(商品贸易)那边2500亿美元,(服务贸易)这边900亿美元,事实上,美国去年通过贸易在中国赚的钱有3400亿美元。
/ S: D1 o# [9 T* h) w8 A8 i6 Q) Q. r. c8 J& H. I3 T: g
中国这边对美服务贸易出口约有300亿美元,商品贸易5300亿美元,加起来是5600亿美元。
, R- v& d8 o( b" c$ Z) b \
& l2 S# v ^8 x3 f9 l: t+ J0 W所以,(中美贸易逆差)真正的差距应该是5600亿和3400亿的差值,即2200亿美元,并不是特朗普讲的3760亿美元。
) ~4 w/ h9 c4 K @- G/ u
9 b0 J4 B/ d8 e& l$ r, B5 @/ `中国不否认这个逆差,但还有一个问题,中国对美出口的商品多属于加工贸易,商品很多是外国公司的,外国公司当中一多半是美国公司。
. E' A9 A* H) {, }4 Q7 G
. R/ }( l7 [: z1 b
像iPhone就是在深圳和郑州两个基地生产,生产完成后返销美国,这都算是中国出口,实际上生产加工iPhone只能让中国企业赚一点点钱,但都算在中国名下。
/ L# V4 J% q. h9 G* q
9 l; R9 S" b; n0 @$ {5 j- G; e& n
所以结论就是双方的贸易利益是一样的,这个账是杀敌一千,自损一千,不是杀敌一千,自损八百。
O( Z; H0 f% A! |7 Y7 {. U# i8 L& {5 _/ O" X
然后特朗普先是吓唬中国要征500亿美元(商品的)税,征1000亿美元(商品的)税,之后就开始制裁中兴了。
% h0 r* i. n5 [6 m4 O
, R9 K- `% E$ W8 }: u制裁中兴相当于是战场上的警告性打击,就是告诉你,你有弱点,我要全面出击你就要完蛋了,希望你知难而退。
" x% Z& b9 W- J
8 M( D- f$ h# M" s& l" P5 D打击中兴就是美国向中国发出警告,除了征税这样的传统贸易战,美国还有个崭新的领域,用高端芯片卡中国的脖子。
; `. m) N5 E9 R# O/ B" q6 x6 A5 p% A; ]- o! P6 w
但是我估计特朗普后来算清楚了,也不敢打了。
4 G" w+ e; O+ c7 @0 n/ L: t
$ H# R w5 H* Z8 }为什么?美国的高端芯片确实是全世界最棒,中端芯片有韩国三星和台湾企业,高端是荷兰和日本有一点,美国的高端芯片占了90%。
, U, C# x6 r4 C0 [; [
: B+ Q6 t. M' F7 z) s问题是这个高端芯片成本很高的,所以必须高价卖出去。
3 j7 u) A, [, _$ C0 ?
& J) E+ w" {4 w7 f! Y, y1 ]7 E7 q8 A美国芯片公司卖给中国的芯片,起步价的净利润是90%,有经济知识的都知道,净利润90%,毛利润就要奔着200%去了。
$ N& P6 Q$ G" I6 X- K
+ ]0 u$ N( g1 G% \只有卖出很高的价钱,芯片制造商才能保持研发上的高投入,形成循环。 而维持这个循环的主要是中国市场。
, j& I% i) o- y+ Y! g$ a4 K
+ B1 ^2 z& `# h# G" e
以高通(编者注:美国芯片制造商)为例,去年它的芯片市场70%在中国。芯片是一种没法直接卖给消费者的商品,只能卖给电子设备生产厂家,美国芯片的厂家全在东亚与东南亚,而且主要在中国。
5 v o5 m$ |+ B9 q# x, J
/ p6 ~( Q7 ~: A: w/ z& N2017年全世界芯片市场总产值是4400亿美元,中国就占了2600亿美元。
( G4 @3 a2 P1 c! V% K: ?5 ?
8 g! n' J1 x8 O: X
其中美国的高端芯片70%都售往中国市场,中东地区的国家使用不了那么多芯片,指望非洲、中亚、南亚、南太平洋、拉美都不现实。
& W- D: O/ z8 T* M! W* S+ _& H9 x, e! ?" C. K
欧洲有自己的(高端芯片),日本有自己的(高端芯片),所以它(美国高端芯片)的市场全在东亚,而东亚当中韩国、中国台湾、越南,再算上新加坡、印度,加起来只占到30%,70%都在中国。
$ g) |0 N7 z5 O% d/ {4 S5 @8 f M9 x$ R9 X6 M
所以如果特朗普真的彻底不把高端芯片卖给中国,美国芯片厂家会大批倒闭。
$ Z3 ~% H# t* ~3 ~# C: t
& p6 Y6 f/ f) C# _" ~) _; M+ h. ^- _芯片制造商投入很多,然后70%的市场放弃了,你说是不是要倒闭?
4 F( R2 H$ Q2 t2 W" D7 V5 x
# x7 j! S b( s2 X2 T8 ~4 J而且倒闭会发生两次,因为高端芯片制造商倒闭一定会连带华尔街,美国股市是很虚高的,这个虚高主要是靠高科技股吹起来的,传统股吹不起来。
; h" e! P# I, R
& i. ~ V2 Y0 v& P1 m5 G v8 U所以美国的高端芯片一旦完蛋,华尔街也要完蛋。
+ o* l+ y: |: X6 i: p, i5 u' V. S
2 J M+ M" |. A6 _: v2 M+ a4 n(缺乏高端芯片)其实对中国没什么影响,无非就是产业升级慢一点,一些特别高精尖的项目暂时搞不了——其实通过各种渠道还是能有一些高端芯片流入国内,所以关键项目也是不受影响的,一般项目会影响一点,那就先用中端(芯片)凑合。 然后中国正好借这个机会发展高端。
: s# o9 ^) e) P5 E& }2 V, U- P/ E( h+ a$ d6 Z h+ u
中兴事件出现以后,中国官方的内部
精神就是用“两弹一星”精神五年解决问题。
' [- l' c5 n$ P4 n/ [- t
2 P) ]5 S6 D; P$ b, o- r
哪怕就是说五年这个过程慢了点,但五年后肯定可以解决,这是挺好的结局。
6 I2 { L9 q9 c& o# x) [# a) F
& z$ j$ Q2 Z. a# H. R而美国,一批高科技企业倒台,连带华尔街崩盘,他损失更大,所以这招美国根本不会用的,然后美国就没招了。
8 K' Y4 H' Z& n1 f+ ?& i
' s) X. R, s# j9 R但中国还有三张牌可以跟美国打,两张“小王”,一张“大王”。
" d3 D- d |$ G. x1 J3 m- e: O; V, F. v1 Q7 z- N! b( _0 h) G! {
“小王”是什么?
& e6 l' l8 p& A$ n1 Z v' m2 H1 g
* N& `) w. F* ~8 Z7 m第一张是彻底禁止对美国出口稀土。
) F0 }# b: a$ O! i& D
; X+ p: ^, o k/ L9 j0 `
所有芯片都需要有色金属,有色金属的原料是稀土,中国的稀土产量占世界95%,是垄断性的。
) I u+ r3 e% n# I9 y
! G4 z t& i4 C0 O
而且中国稀土工业质量很好,其他国家也有稀土,但是开采工业不如中国,产量低、质量差、环境污染比中国还严重,所以就被中国挤垮了。
1 C9 H, ` b( h9 P
, K# _4 Y& i& V5 M; y- m. n5 }9 S中国如果彻底禁止稀土(向美国)出口,美国很多东西造都造不出来,会迫使美国开采自己的稀土,但这不是马上就见效的,需求量
太大了,开采量满足需求要好几年时间,中间有个空档期。
8 ?7 _" e1 j1 e) Y; _+ s$ ^
+ r; }5 M- I- i1 {/ O9 N( K% j等美国的稀土供应全面恢复,中国的高端芯片也搞完了,都可以向外出口了。
9 i2 y" p. c7 t$ j
% V7 R) y+ s; [" _1 M% N) [0 k3 _美国国债是另一张“小王”牌。
$ S0 r8 f" {5 o+ A) w* `/ s, ~8 r, B# P9 m9 ?" R% j5 P
中国持有2万亿美国国债,得个机会(在美国国债上做文章)就不得了。
* u* }4 h& r1 g
- i% }5 C8 r& w! q+ G+ u2 K! K比如像2008年金融危机的时候,美国国债3个月卖不动,中国政府逆风而上,稳定了信心,美国活过来了。那时候中国要是落井下石,美国就惨了。
. @% s6 S0 L2 G+ u6 r
% \5 f1 w' V# l2 Q4 `# L% U, j5 W& k“大王”牌是什么?“大王”牌是美国公司在中国的市场。
. Y' }9 o6 ~; o! @4 h' d. {
' ]" `: i/ d" `" O美国在华公司进来得早,刚刚改革开放就进来了,除了赚钱还占了很多市场,去年美国公司在中国市场赚的钱是3800多亿美元,比美国对华贸易赚得还多,而中国公司在美国市场就赚200多亿美元,差得很远。
0 c( S+ {9 c* w+ \
* g9 w' M6 v' v) H' N如果中国提出市场均等,我没有在你那儿卖那么多,你也别在我这卖那么多了。
* V* t9 [7 _) M: ]% F& j& _# @' _* w+ v9 R0 ~5 n! ?
比如说通用别克(编者注:美国
汽车品牌),去年在中国的销售额420亿美元,在美国本土才390亿美元,(中国市场的销售额)超过本土了。如果一旦限制通用在中国的市场——那是它的最大市场,通用的股票就跌惨了。
' H$ t$ |; n( T
# h6 r' d) l0 W/ _) m a再比如,苹果公司去年在中国销售额为460亿美元,世界第二,仅次于美国本土,让苹果的市值成为全球第一。但中国完全可以下手把苹果的市场彻底打掉。
9 ~& f2 L7 k/ I5 e$ q0 M
" Z4 |6 s; ^5 F% q& Y比如说现在其他国家的手机在美国卖必须装GPS,那中国就要求苹果手机装北斗,不装不让你卖,很简单。
, f/ {- f; _# k ^* R
, J6 ~/ b8 m3 z4 {5 P$ |
这三张王牌一点也不夸张。
/ P- O- k1 C9 H- u2 \8 I9 y- l' J( ]( G6 f7 W5 k
美国现在就是傲慢,又焦虑又傲慢。这需要美国人的配合,特别是现在美国气势汹汹的民族主义情绪上来会对中国很有利。
0 c+ H4 @( t: ~- R2 i
; y) f3 h' F& r7 T
美国企业如果失掉中国市场,中国方面受损失的主要是中国的买办、代理人之类,而不是普通工人。
, D% e' D* J$ C+ [+ X
; Q8 r" [$ Y5 Y1 i* p5 U
中国14亿人,如果12亿人“火大”了,剩下2亿人也没问题,相关的政策很顺利就推行了,然后中国官方可以另外想办法。
* b0 V/ ~2 R& J* z6 ?9 B2 x0 {8 c" l+ V: e) y
比如说,如果把宝洁打掉,中国传统的蜂花之类的企业会顶上来。
, F6 z; T+ T" u" e
) K' O5 @ D$ F3 v5 s9 s: k) `. m处理那些倒掉的美国企业其实也很简单,它贬值了,国内企业一并购就完了,并购完成后继续生产,人员之类的继续保留,所以处理起来并不难的。
' j# O# @2 A+ L7 |; |" I% p+ ] m( n" x7 T, H
中国可能在一些产业上更开放一点,像保险、金融、医疗等行业,汽车业再降点关税,电商给(美国企业)一点点(市场)份额,
电影市场可能也会再开放一点。
& Y1 ]; ^& O- T% T
, h( e8 w. A1 K M' I) S: l中国在尊重知识产权方面也可以再多做一点工作,我们领导人有过相关承诺,这方面我估计动作还可以再大一点,把知识产权保护再做得好一些,还有继续变好的余地。
0 o8 |! k( z$ v
0 F* {5 I. I& I) Y% u' p" z
这个是很正常的,中国肯定要尽量地把自己的行为合理化,所以尽量要往全球化、自由贸易、多边秩序上靠,把美国往反全球化、保护主义、单边主义上靠。
5 J; ]; b- u2 u
: Q" |2 W6 j# n& \9 W所以现在美国人也很注意,我记得近期美国国务卿彭佩奥(Mike Pempeo)在一个智库讲话,他说中国现在号称支持自由贸易,这是个笑话(It's a joke)。
$ L9 _4 H3 N w- e/ @
) s: g/ A( x; J! E9 S7 c F美国当然也看到了这一点,双方都要强调旗帜,因为美国现在是四处出击,不光是整中国,也整其他国家,所以中国的说法有合理性,或多或少让中国的行为更容易让人接受。
) } m' }2 d6 K3 x; \/ O6 P& U2 t# O! ^ D/ Z. w$ Y" M
但是应该这么说,(鼓吹中欧联手的)效果有多少,你也别太指望。
7 {9 u& E }( H9 B* M6 z1 v$ Z7 ^$ T* U7 N) D: ^+ s7 c$ v
欧洲跟美国的矛盾属于家里人吵架,中国则彻底是外人。就好像欧美是姐妹俩、兄弟俩,吵架太正常了,但是不影响他们的血缘关系,再吵他们也是一家。
0 W3 ~0 X2 s+ J3 W# C, m3 t- v
- c. c8 n5 J0 M& z
中国毕竟是外人,所以别指望那个(中欧联手),中国打贸易战就是靠自己,欧洲不落井下石就已经很好了。
3 S" Q% ~4 d% Z0 N+ ?# I1 N
0 r( X2 C2 d4 r5 c! M% Z但是中国提出这个说法是对的,我们要把自己的行为与比较普遍被国际接受的观念结合起来,这是聪明的做法。
2 e% ^4 t( Q. L$ p$ p0 e& e/ C
5 @% v8 U+ g' U5 u6 x. k( l9 o3 h
只是效果不要太期待,能让其他人不太好反驳,不跟着美国一起,效果就非常好了。
8 A+ L. }1 L8 E) D& I$ v! a- k3 M( Y! A7 e# A6 @
; t0 Z4 X5 d. B; P, z8 m3 f, ?
6 P# C: r' R0 ]2 ~9 q. Z7 [& y9 y. ~* B! d$ I" U3 r: G* _$ {7 J