看来是高铁建的够远，站也不少呀，开始建吧，啥时候建也没说？

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超级管理员 发表于 2016-6-3 21:29
能找到这两张图不易！辛苦！

还要不？还有。。。

超级管理员

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过汶上

bkws

要

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超级管理员

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bkws 发表于 2016-6-3 21:35
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超级管理员 发表于 2016-6-3 21:36
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11  社会经济环境影响分析
11.1  拆迁安置环境影响分析
11.1.1  工程拆迁情况概述 本工程动迁居民房屋 35.93 万m2。征地拆迁的特点是线长、点多、面广，房屋拆 迁将给被拆迁居民的生活带来暂时困难，只要在拆迁过程中合理补偿或安排安置房源， 动迁居民的生活环境质量不会较现状降低。 11.1.2  再安置措施  11.1.2.1  征地、拆迁及安置政策法规 关于拆迁和安置的法规及办法主要有： （1）《中华人民共和国土地管理法》，1998 年 8 月； （2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》，1998 年 12 月； （3）《中华人民共和国土地管理拆迁管理条例》，1991 年 6 月； （4）国务院令第 305 号《城市房屋拆迁管理办法》，2001 年 11 月 1 日施行； （5）《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，2015 年 3 月 1 日施行。 11.1.2.2  征地、拆迁组织机构 征地拆迁是一项涉及到国家、集体和个人多方面、多因素、工作繁琐复杂的系统 工程，其工作的顺利与否直接影响到工程的进展。 本工程由铁路总公司、山东省共同出资，沿线市、区、县拆迁安置管理部门和建 设单位组成专门的机构具体负责本工程的征地拆迁工作。 （1）铁路建设和管理部门内部移民安置机构有： ①工程建设指挥部负责管理本项目征地拆迁和人员安置工作，负责与市支铁机构 协商和联系工作，负责移民安置资金的拨付及项目进行期间的内部监测工作。 ② 各市、区及铁路协调办公室将征地、拆迁、补偿安置落实到镇、街道，按政策、 法规详细签订合同。此项工程中的拆迁、补偿过程既受到群众的监督，又受到上层主
管部门的监控；既保证建设项目的征地、拆迁工作，又保证土地征用补偿金真正用于 发展乡村经济，使拆迁人口生活水平不致下降。 11.1.2.3  征地、拆迁与再安置原则 （1）在不影响工程质量的前提下，应把征地、拆迁的范围降低到最小程度。尽量 避免占用耕地。 （2）在拆迁不可避免的情况下，必须确保非自愿搬迁人员的生活水准不低于搬迁 前的水平。
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（ 3）对非自愿搬迁的单位及居民的补偿，严格遵照有关法规、政策实施，贯彻及 时补偿的原则。 （4）对征地、拆迁人员安置中出现的问题，应及时依照有关法规与政策妥善解决， 不留后患。 （5）征地、拆迁人员安置工作要贯彻因地制宜原则，充分考虑到各地区经济发展 条件。 11.1.2.4  征地、拆迁与安置目标 （1）征地拆迁与移民安置的目标：对城镇区域，应结合城镇发展规划、旧城区改 造总体方案实施，不但保障所涉及生产经营单位达到原有水平，居民不低于原住房标 准，而且通过重新安置使城区建设布局更加合理，带动区域经济发展和城区建设。 （2）对所涉及的农业居民，安置的基本目标是促使被征用土地地区经济发展，使 被拆迁居民不低于原经济收入及住房条件。实现这一目标的主要手段包括在地方政府 资助下开垦荒地，组建乡镇企业，从事当地工业、第三产业工作。 11.1.2.5  补偿措施 对于本工程拆迁的单位和居民，根据国家和山东省及各市有关法规及办法，各市、 县应结合实际情况就不同的建筑类别、不同的拆迁地域给予补偿。 （1）对拆迁对象，按规定标准及时给予合理赔偿。 （2）对于城区内受拆迁影响的城市居民，可采取产权调换、“拆一还一”的原则， 归还受影响人的相应面积的房屋。如果受影响人不需要建新房而希望现金时，则可以
按重置价补偿现金。此外，还可以采用产权调换与作价补偿相结合的形式。具体采用 哪一种方式，应由受影响人自愿决定。 （3）居民住房搬迁，原则上是先建后拆。如果先拆后建则支付过渡期间的租房补 贴费。另外要支付搬家费。 （4）提高拆迁安置方案的透明度。征地拆迁和移民安置过程中，应自始至终体现 协商方式，通过不同层和对象的协商，使受影响人群了解征地、拆迁的补偿标准、房
屋重新安置地点和重建方式、搬迁时间、人员安置方式等。在家庭资产清算和评估中， 因加强与受影响人群的协商，并同他们签订书面协议。 （5）一般情况下，耕地被征用后，受影响农民安置出路主要有二种模式：一是通 过对剩余土地资源的综合开发利用，提高其单位土地产出率。受影响人的生产安置仍
以务农为主，即从农安置方式。二是通过发展第二、三产业，使受影响人转而从事商 业、运输业等，即非农安置方式。 （6）当受征地影响的村组通过调整和重新分配土地给受影响人，并利用征地补偿 费加大对土地的投入，或调整土地种植结构，引种高产出的经济作物，以提高其单位
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土地产出。如果村组无法调整土地，可以利用征地补偿金发展第二、三产业，如开办
企业、在适当位置修建农贸市场等。对于有一技之长的人员，本人自愿并经过公证后， 可以将补偿金发给个人，由其自谋职业。 （7）遵照《土地法》，当地土地管理局负责保护在土地征用和动迁安置中受影响人 群的权益。再安置计划中应制定申诉的安排，在申诉的情况下，受影响人可以向当地土 地管理局等部门申诉，必要时，可按照《民事诉讼法》向民事法庭寻求最终的申诉。 11.1.2.6  补偿标准 本工程的补偿标准正在与沿线各地商议中，下一设计阶段设计时，将按有关法规 要求，细化房屋拆迁补偿标准和各种补助费用。 11.1.2.7  重新安置和收入恢复计划 本项目征地和拆迁而引起的受影响人可以划分为不同类别。不同类别的受影响人 因其所受影响的性质不同，影响程度不同，从而采取不同的恢复和补偿措施。 （1）一般来说，征地后收入恢复有两种模式： ① 开发并充分利用剩余土地以提高单位面积产量。在这种模式中，受影响人群主 要通过重新分配土地而实现农业安置，预计大多数受影响人将继续务农。 ② 发展工商、服务业，将受影响人口转移到制造业、运输业和商业服务业，即非 农业安置。 （2）农业安置的具体措施有： ① 村集体将征地补偿费用于开垦新耕地，并将其分配给受征地影响的农户；或将 征地补偿费用于村集体基础设施建设，将机动土地分配给受征地影响的农户。 ② 利用征地补偿费改善剩余土地土壤、土质，进行低产田改造，优化种植结构， 扩大经济作物种植面积，发展优质高效农业。 ③ 沿线客运站将给受影响人提供从事第三产业的机会。工程建成后，沿线客运站 地区以铁路为依托，可形成地区性交通中心，将可直接带动周围地区运输业、餐饮业、
旅馆业、商业以及其他服务业的大力发展。如果村里不能给搬迁农户调整土地，则可 以采取若干其他对策。 ④ 村集体使用补偿金发展第二或第三产业。如在新建火车站周围修建集贸市场、 旅馆、商业房屋、食品加工厂等，采用市场化、股份制方式运作。这些产业的收益由
集体统一核算，然后部分用于扩大再生产，部分用于村集体公益事项，部分发给村民
作为红利分配。村集体财产由全体村民共同拥有。这些产业同时还能安排本村劳动力
就业。此外，车站周围的受影响村还可围绕车站旅客成立集体性质的商业服务企业，
修建经营房屋或农贸市场，这些房屋或农贸市场既可以让本村村民经营，也可以出租 获取租金，直接依靠铁路车站就业。
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⑤ 对城镇边缘地区或其他地区有一技之长的移民，经过公证后，可以将补偿金发 给本人，由他们自谋职业，即由个人使用补偿金用于开设小商店、修理店、手工作坊、 成为有特长的手艺人等。 ⑥ 临时借用土地，仅补偿借用期间的农产值损失和地面上原有青苗和附着物损 失。使用期满后由建设单位恢复成原有的耕种条件。 ⑦ 地面上的其他附属物，包括林木、青苗等，都给受影响人现金补偿。 ⑧ 当铁路必须穿越城镇时，要按规定修建立交通道，使其对沿线两侧居民的交通 不受影响。还要在路基下修建涵洞，以满足农民灌溉需要。 （3）拆迁农户住房和拆迁城镇居民住房的具体安置方式有： ① 分散安置方式。铁路线路经过地区所影响的零散拆迁农户可采用农户自拆自建 的方式，农户和村组商议确定新宅基地地点，村组无偿拨给农户与原有面积相等的新 宅基地。 ② 小城镇集中安置方式。乡镇和村组结合城镇建设规划，修建街道和经商门面房。 第一种方式是街道和基础设施配套建设由当地政府负责，新房屋由受影响人依照统一
规划自行修建。第二种方式是以“拆一还一”的原则，归还受影响人等量的城镇房屋。
第三种方式是若受影响人愿意可通过现金补偿来代替新建房屋。具体采用那种方式由 受影响人自行决定。 ③ 农民住房或城镇居民住房搬迁，原则上是先建后拆。如果先拆后建则支付过渡 补助费，另外要支付搬家费。 11.1.2.8  易受侵害人群 易受侵害的贫困户、妇女当家户、残疾的和年长的家庭都将得到特别的关注，在
重建住房中，工程管理中心提供资金，还可从所在村得到基本的福利，并在项目的施 工期和运营期内有优先选择工作的资格。 11.1.2.9  协商和申述 征地拆迁和移民安置过程中，将自始至终体现协商方式，通过不同层和对象的协
商，使受影响人群了解征地、拆迁的补偿标准、房屋重新安置地点和重建方式、搬迁
时间、人员安置方式等。在项目批准后，应再次将移民安置计划发送到乡镇一级政府。 在家庭资产清算和评估中，将加强与受影响人群的协商，并同他们签订书面协议。 在征地拆迁和人员安置实施期间，针对征地、拆迁、补偿和重新安置过程中出现 的有关困难、问题、抱怨和不满，移民可以通过如下 5 类渠道和途径进行反映和申诉： ● 向县级或乡镇级国土资源管理部门反映 ● 向乡镇级、县级、地级等各级政府反映 ● 向业主单位反映
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● 向外部监测机构反映 ● 法律诉讼 11.1.3  动迁居民生活质量变化 对被拆迁房屋的使用人，根据城市规划对建设地区的要求和建设工程性质，按有
利于实施城市规划和城市旧区改建的原则统筹安排。如果采取措施妥善安置后，拆迁 带来的影响是有限的。 如居民在市区已另有住房，或已计划另购房，拆迁房屋货币补偿将有助于改善他 们的经济状况，提高其生活质量。 本工程征用农业用地，可能会对当地农户的生产、生活造成一定影响。在当地政
府有组织进行引导下，加大对既有土地潜力的挖掘，同时采取相应措施、合理补偿， 妥善安置后，预计对其生计不会造成太大影响。 11.1.4  拆迁安置环境影响小结 本工程拆迁可能会对动迁户的生活造成暂时不便，只要在拆迁过程中，按照国家
及地方有关规定，采取相应措施、合理补偿、妥善安置，动迁居民的生活环境质量不 会较现状降低。
11.2  社会环境影响分析
11.2.1  对沿线人口规模及结构的影响 本项目的建设能够带动沿线经济发展，所提供的就业机会必然会吸引当地剩余劳
动力及外地人员，这将使这一地区总人口及流动人口增加，并使这一地区人口布局发 生一定的变动。 本项目的建设和建成投入运营后，不仅能促进当地经济发展，而且能使沿线城镇
化水平提高，原来部分农业人口转为非农业人口，许多剩余劳动力转为其它行业如：
建筑业、餐饮业、运输业等从业人员。这将导致农业劳动人口减少而从事其它行业， 特别是建筑业和第三产业的人数迅速增加，使从业人口结构发生较大变化。 11.2.2  对沿线人民生活质量的影响 1、人口增加对当地居民生活的影响 本项目的建设使大量外来人员涌入当地。首先，施工期，大量施工人员进驻当地，
使当地物价上涨，其生活垃圾、生活污水也给当地环境带来一定的污染。施工队伍的
进驻将给当地居民生活带来影响。此外，施工结束后将有少量农民进入城镇生活，且
外来人员也将增加，给城镇在住房、供水等各方面带来一定的压力。施工期和运营期 的噪声亦将使居民正常生活受到一定影响。 2、对沿线人民物质文化水平的影响
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沿线农村地 区居民收入及消费水平较城镇居民偏低，城镇建设，医疗卫生条件与
经济发达地区相比还有一定差距。本项目的建设为当地经济发展、商业繁荣提供了必
要的条件，也将提高沿线人民收入水平。同时经济的发展也将使沿线地区有更多的财
力投入到城镇建设、文化教育、医疗卫生等事业上来，使沿线地区未来的人民物质文 化水平有较大提高。 3、对沿线公用设施的影响 本项目施工需拆迁项目沿线部分管道、高压电线路、照明线路、通信线路、闭路
电视线路等。这将给使用这些设施的用户带来影响，施工前应及早与使用单位或用户 联系并做好赔偿迁建工作，以减少施工破坏这些设施对用户的影响。 4、交通阻隔影响 本项目的修建将破坏原来道路交通系统，对线路两侧的居民来往带来一定的影响。 本项目正线桥梁比达 86.28%，并将设置框架桥、跨线公路桥、涵洞等设施缓解项目设 对沿线道路交通系统的影响。 项目在设置通道时也尽量考虑当地居民分布，和当地生产、生活、交通及商业交
流等情况，合理设置人行通道。桥梁、隧道、涵洞、跨线公路桥等的设置，都将有利
于减小铁路阻隔的影响。在下一步的设计中，建议有关部门深入的研究沿线的道路分 布，科学合理的设置立交、平交，尽量减轻对沿线道路交通、人员交流的影响。 11.2.3  项目建成后二次开发活动产生的环境影响分析 本项目的建设和运营将极大地带动沿线各地的经济发展和人民生活水平的提高，
产生较高的社会经济效益。沿线各地也将根据本项目，相应地调整产业结构、工业布
局以及城镇规划等，以使铁路建设最大限度的促进本地经济发展。本项目的建设和运
营对地区资源开发，改善投资环境具有特别重要的意义。然而，铁路带动的当地经济
发展将会带来一系列的环境污染问题，故协调地方经济发展与环境保护的关系，切实 做到可持续发展是各有关部门应重视和解决的问题。 本项目的建设为当地经济提供了良好的发展机遇，尤其是在车站周围地带，为当
地的商贸、运输和城镇基础建设等产业提供了较好的发展空间，极大地带动车站片区
周围各种产业的发展。随着这种二次开发活动的进展，车站周围将逐步成为当地的交
通运输、第三产业的中心地带，形成新的城市片区，由此也将产生相应的环境污染问
题：如城镇规模的扩大、人口增加、环境负荷加大、环境污染呈增长趋势，环境质量
趋于下降等。主要有生活设施、市政工程等产生的环境影响。首先是市政工程、办公
用地、居民住房及第三产业建筑用地等使土地使用类型发生改变，基建过程中产生水
土流失、施工噪声、扬尘以及建筑垃圾等环境污染；其次是各种商贸、娱乐中心和生
活小区的建成，居民日常生活产生的污染源，如生活废水、废气和垃圾的排放，商业、
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生活噪声，公路运输交通噪声，车辆尾气和扬尘等产生的环境污染。 经济建设与环境保护要协调发展，城镇规划中要严格控制车站片区的发展规模和
水平，强化环境保护管理，严格按国家有关法规和标准控制污染物排放，以减少二次 开发活动的环境污染。 11.2.4  工程建设对沿线文物的影响及减缓措施 建设单位单独委托了山东省文物部门对全线的文物进行了调查并编写《菏泽东至
曲阜新建城际高速铁路工程考古调查勘探报告》，设计单位根据调查结果，优化局部线
位，绕避了殷家庄遗址等省级及省级以上重大文物。但受临沂北站位、沂河行洪条件
等因素控制，线路穿越中丘故城省级文物保护区。建设单位需完善相关手续并做好相 关文物保护工作。 由于本项目地理位置人类活动历史悠久，沿线分布有较多文物点，建设单位施工前
应与文物部门商定发现文物保护方案，工程绕避的文物保护范围和建控地带内严禁布设 施工临时工程，施工时若有新的重大文物发现，应立即停工并向当地文物部门报告。
11.3  环境影响经济损益分析
环境影响经济损益分析的主要任务是衡量建设项目需要投入的环保投资所能收到
的环境保护效果，通过综合计算环境影响因子造成的经济损失、环境保护措施效益以
及工程环境效益，对环境影响做出总体经济评价。因此，在环境影响经济损益分析中 除需计算用于控制污染所需的投资和费用外，还要核算可能收到的环境与经济实效。 11.3.1  评价分析方法 采用静态分析法综合评价本项目环境影响经济的损失和效益，从环境经济角度得 出结论。 （1）环保投资净效益 计算环保投资净效益，其目的是评价工程对环境的影响是以有利的方面为主，还 是以不利方面为主。计算公式为： B总=（B措-K）+B工–L前： 式中： B总：环保投资净效益； B措：环保投资产生的环境经济效益； K：环境保护投资费用； B工：工程环境影响环境经济效益； L前：未投入环保资金时的环境经济损失。 （2）环保投资效益比
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为了评价环境保护投资的合理性及环境保护的可行性，还必须计算环境保护投资 的效费比，计算公式为： E总=（B措+B工–L前）/K 如果E总≥1，说明本项目的环境经济效益大于环境保护费用，项目是可以接受的； 如果E总<1，则说明本项目的环境保护费用大于所得的效益，项目应放弃。而且E总越 大，说明环境保护投资效果越好。 （3）环保投资与基建投资比 通过该项指标与国内同类工程对比，以确认其合理性。 11.3.2  环境影响经济损益分析    （1）主要环境影响因子 根据本工程的特点和当地具体环境状况，确定参与环境影响经济损益分析的主要 环境影响因子为噪声、振动、废气。 （2）投入环保资金前产生的环境经济损失L前 为了能估价本工程产生噪声造成的环境经济损失，本报告类比选用 1992 年Planco 对德国轨道交通噪声、振动给乘客产生影响造成环境经济损失的估价系数，即 1.2 元 人民币/100 人.公里。 全线列车速度目标值为 350km/h计，每日运营约 50 对列车，假设每趟列车对受影 响人群造成的噪声干扰时间为 0.5 分钟，则受影响人群每天受到的影响程度相当于这 些人乘坐列车按 350km/h的速度旅行 292km受到影响的程度。估计受本工程噪声影响 的人群为 35000 人，则L前=4476.4 万元/年。 （3）环境保护投资费用 K 本工程声环境保护投资费用 16747.85 万元。以 3.5 年平均，则 K=4785.1 万元/年。 （4）环境保护投资产生环境经济效益B措 噪声治理后受噪声影响人数减少产生的环境经济效益B措声 根据声环境影响预测结果，针对超标敏感建筑采用设置声屏障、安装隔声窗等措 施后，预计沿线敏感点均能满足标准要求。则L后声=0 万元/年。 B措声=L前声-L后声=4476.4 万元/年。 （5）工程环境影响环境经济效益B工 如不采取铁路交通方式，而采用道路交通方式来满足本工程沿线经济社会发展对 交通日益增长的需求，则对环境的污染影响程度有所不同。 ① 噪声污染环境经济损失比较 为了能比较两种交通方式产生的噪声造成的环境经济损失，道路交通方式的功能 应与本工程交通方式的功能相同，交通时速为 80km/h，假设每日影响时间 8 小时；交
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通路线两侧受噪声影响的人数与本项目同样多，预计为 35000 人。道路交通沿线人群 每天受到的影响程度相当于这些人群采取道路交通方式按乘坐汽车 80km/h 的速度旅 行约 640km 受到影响的程度。 根据德国资料，道路交通噪声、振动给乘客产生影响而造成环境经济损失的估价 系数为 1.7 元人民币/100 人.公里。 经计算，道路交通噪声产生的环境经济损失L路声=13899.2 万元/年。 两种方式噪声污染环境经济效益B工声= 9422.8 万元/年。 ② 大气污染环境经济损失比较 由于本线采用电力机车，近似认为其对大气污染造成的环境经济损失为 0。 因本工程的建设而减少汽车尾气排放。道路大气污染造成的环境经济损失按德国 道路交通废气给乘客产生影响造成的环境经济损失指标估价，为 0.2 元人民币/100 人. 公里，则B工气=746.1 万元/年 ③ 工程环境影响环境经济效益B工总计 B工= 5222.5 万元/年。 （6）环境影响经济损益计算分析 ① 环保投资净效益B总=（B措-K）+B工-L前=437.4 万元/年。 B总>0，说明工程对环境的影响是以有利的方面为主。 ② 环保投资效益比E总=（B措+B工-L前）/K=1.09 E总>1，说明本项目的环境经济效益大于环境保护费用，环境保护投资效果较好。 ③ 环保投资与总投资比： 本工程投资估算总额 292.3 亿元，其中环保投资 50295.6525 万元，环保工程投资约占 总投资估算总额的 1.72%，与国内同类工程环保投资比相近，所以其环保投资是合理的。
11.4  评价小结
（1）建设菏泽至曲阜城际铁路的修建可形成山东省内主要城市至中西部地区的高 效、便捷的又一快速客运网络，对改善区域交通运输条件，加快沿线地区旅游、矿产
资源开发，承接沿海发达地区产业转移，密切鲁南地区与中西部地区的经济交流，促 进经济社会又快又好发展具有重要作用。 （2）本工程拆迁可能会对动迁户的生活造成暂时不便，只要在拆迁过程中，按照 国家及地方有关规定，采取相应措施、合理补偿、妥善安置，动迁居民的生活环境质 量不会较现状降低。 （3）从环境经济角度出发，本工程对环境的影响是以有利的方面为主，环境保护 投资效果较好，环保投资是合理的。

鹿情未尽

绝对能和烟台比，我去过那地方？好多地方还不如济宁呢？但是别忘了！人家是胶东帮派成员！省里有人央里有人！你济宁哪有人！只能甘愿受气而已？ 济宁：大湖，湖产丰富，烟台：大海，海产丰富；（济宁是淡水湖，烟台是海水咸） 济宁：有煤海，钢铁，旅游，纺织，医药，工程机械，鱼米之乡等，烟台：有高校，教育，港口，水果，机械等； 济宁：有机场，烟台：有机场； 济宁：火车站属性腋下支线，烟台：火车站属性死胡同无支线； 济宁：无底气，出门爱说山东济宁；烟台：忒自恋，出门就说烟台二字，从不带山东二字； 济宁：知名度-无，烟台：知名度-强； 济宁有资源是煤海，钢铁，淡水鱼，烟台：无资源靠海吃海，海龙虾，苹果梨等！ 济宁：大蒜，圆葱，红米，大米，泗水西瓜等， 烟台：花生，土豆，地瓜，粉丝，无鱼米之乡。 ——假如济宁人都学学烟台人自恋，自信，自足，自乐，自由，再如她带点自傲的心态，济宁早就超过烟台了！唯一不同的是济宁空守着中国文化之都，运河之都，却没有招商引资来一个省属，部属，哪怕是外埠属的大学或高校军校等？这一点文化教育，大学氛围严重不如烟台！！

浩瀚有边

济宁建高铁基本就是个笑话

benpao456

浩瀚有边 发表于 2016-6-3 22:52
济宁建高铁基本就是个笑话

远点没事，总得没强

济局宁段

wzt2010 发表于 2016-6-3 21:11

车站布局图有清晰的没？

从模糊的布局图来看：
济宁北站的等级和现有的曲阜东站一样的，4站台5道，预计经过此线的高铁动车都会停靠该站，未来预留空间还是很合理的，而且多了个综合修理场。

济宁东站（兖州南站）、巨野北站、曲阜南站、嘉祥北站、郓城南站、基本属于被跨越的站，别指望有多少停车。

菏泽南站：9站台15道，包含预留的京九客专的4个站台，有存车场，从等级上来说已经不小了。

超级管理员

济局宁段 发表于 2016-6-3 23:13
车站布局图有清晰的没？

从模糊的布局图来看：

唉

山水自然

记得曾有人说济宁北比曲阜东近不了多少，真不知道那该是怎样的眼神和距离感？