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发表于 2018-8-6 09:42:51
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中新网客户端北京8月6日电 (记者 邱宇)7月下旬,武汉多名业主维权,抗议某楼盘开发商在公摊问题上玩猫腻。
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7 j+ g8 x2 ]3 n( i( y8 f" f据中国房地产报报道,有业主反映,该楼盘开发商对电梯、走廊等公摊面积也按室内精装价收费,且价格虚高。一套125平米的房子,精装修标准是2500元/平米,公摊比例为28%,这样一算,每套房子通过公摊多收了8万多元。
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+ {) Q$ ?; C! I c0 T事实上,公摊问题积弊已久。近年来,随着房价上涨,部分开发商趁机推高公摊比例。
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住房公摊面积的存在是否合理?这里面开发商又有哪些猫腻?中新网记者对此进行了调查采访。) E; i+ I1 s4 b3 ?( X4 B
5 C4 H. Z; c3 u) U! u- v. Z公摊面积是什么?- P" K3 r3 O9 c, o
& U# @9 b6 x5 R- Z3 ?, ?$ Q买100平米的房子,结果实际住进去只有70平,这凭空少了的面积就是公摊面积。
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[2 I" }; \8 q$ Q6 v# p根据2000年开始实施的《房产测量规范》,分摊的公用建筑面积有:
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) A4 F' N) _+ o0 v8 _/ G1、电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等,以及为整幢服务公共用 房和管理用房的建筑面积,以水平投影面积计算。- ^4 f) j# \1 ?( m+ n! H/ H' U4 N: K( `
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2、共有建筑面积还包括套与公共建筑之间的分隔墙,以及外墙(包括山墙)以水平投影面积一半的建筑面积。
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; F0 @7 d) r! U$ E! ?& L这意味着,不仅电梯、楼道、门厅,甚至门口警卫室的一部分面积也要由购房者买单。
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( E3 q- I: F0 B- z! F, T M房本上写着房屋建筑面积、专有建筑面积和分摊建筑面积。中新网记者 邱宇 摄% h* y; c. D# G9 u5 A( m0 t6 g
* L4 x, H. d# K. L: k公摊占比不断攀升,甚至超过使用面积0 Q$ Y5 M. @: I7 s# u1 K8 @
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谁都不希望房子的公摊面积太大,这里就涉及到公摊系数的概念。- L5 V/ F( `3 {! w4 |$ P! Y
8 Y5 ^$ Y" {9 v举个例子,打开房本,上面写着“房屋建筑面积:84.47㎡;专有建筑面积(使用面积):63.43㎡,分摊建筑面积:21.04㎡”。但并没有明示,公摊面积都在哪些地方。公摊系数就是用分摊建筑面积除以专有建筑面积,数值是0.33(即33%)。
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旭辉集团北京区域事业部设计管理部高级经理刘嘉告诉中新网记者,住宅的公摊系数一般在0.18-0.25,商业用房一般在0.3-0.4,这些数据来自测绘公司的经验值。. c5 w4 x# j5 v, n0 P4 W
/ N, P& Q/ ] V8 Q7 i3 N但近年来,随着房价上涨,公摊系数也迅速攀升,部分住宅超过了30%。2010年,山东某楼盘推出后的公摊系数甚至超过52%。去年,南京某商住公寓一些户型的公摊面积竟然比套内面积还大,得房率只有42%。( B" \" X- ?% w& w* E
8 l$ s/ @6 d1 k$ u. A7 U3 x8 D6 R而问题在于,现有的法律法规并没有对公摊系数设定上限。
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猫腻一:做大公摊面积* [1 v. q" N' ^0 `/ ]
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一线城市四千多户楼盘,靠公摊面积可多赚千万
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一位不愿具名的业内人士介绍,开发商在办理房产证前,要请测绘公司去实地测量,随后出具测绘成果报告,里面有详细的建筑面积、套内面积、公摊面积情况,并将其交给开发商。
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- g6 M3 @- S- p4 z1 z也就是说,测绘企业和房地产开发企业对于公摊面积都在哪些地方,最为清楚。但问题在于,开发商并不会把这份有详细公摊情况的测绘成果报告交给购房者。; J% @& |4 V0 {
4 c; q- [& C. L% o d w事实上,国际上基本是按实际使用面积计算房价的。为何国内要采用包含公摊面积在内的建筑面积计算呢?" r* E. F8 O4 F: z6 u0 S3 l- |/ e/ M( X
3 R: i( \4 P9 n3 U7 D“按实际使用面积来算的话,开发商没法实现利润的最大化。”上海翊尧建设工程技术检测咨询有限公司技术总监李平说。
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他说,购房者可以很容易地测出实际使用面积,却无法测量公摊面积到底有多少。开发商可以在第三方测量时与之达成默契,在公摊面积的大小上做文章。房价这么高,哪怕每户多分摊零点几个平米,一个几十万平米的项目,就会多出很多钱。
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c6 r+ p4 o$ N* U4 a+ Y' |6 b网友评论。来源:新浪微博截图
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2 ^$ u, d1 A# P6 e3 b3 R4 J/ `1 D举个例子:! B/ _% {$ o% t" g
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易居房地产研究院的百城住宅价格报告显示,6月,一线城市4万元以上均价水平持续了15个月,二线城市1.2万元以上均价水平持续了12个月,三四线城市1万元以上均价水平则持续了10个月。1 a; P2 U. f. W" C$ `
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如上图,以一线城市某楼盘举例:共有4148套房,以均价4万元/平米计算,假设开发商每套多算0.1平米的公摊面积,那么整个楼盘就可多赚1659万元。
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猫腻二:重复公摊、重复收钱
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消防应急场所变停车位,又可多赚千万* o6 s4 C9 @$ Y" b0 l
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到底哪些属于公摊面积?其内容的不明晰也给了开发商钻空子的机会。" C% X, |7 O& Z" ]# F. V+ @
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你为公摊面积买了单,就拥有其所有权和使用权。但公摊实在是五花八门,加上开发商很少明确公示,购房者根本不知道哪些公共面积是自己的,更别提使用了。# i% m8 S5 w; `
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“比如,有些小区的消防应急场所等区域已经被算作公摊,却又被划成车位再次出售,这属于重复公摊。”山东名仕宜居建设项目管理有限公司董事长王清华说,这样的车位没有产权,只能使用,不能转让。# }) R; |: X5 H s
1 f* B0 w2 z% |, F他说,这类车位在小县城能卖到10万左右,在省会城市能卖到20万。一个中型社区,如果开发商想在这方面做手脚,地下能划出几百个车位,地上也有几十个。
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9 O9 N5 a$ [5 ]' q4 {3 f- R3 F7 I北京某小区内停在停车位或小区路边的车。中新网记者 程春雨 摄1 A% Y, f+ b* M. P t6 n
3 d; G$ q# {, N以北京为例:
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( Z) A* ?- U7 ^. e! z( X据北京青年报2017年的调查报道,北京五环及五环以外的普通住宅小区地下停车位的售价(含二手车位)在15万至20万元/个之间;四环到三环间的车位基本在15万至30万元/个之间。
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假如开发商违规划出100个车位,每个卖20万元,一个小区就可赚2000万元。实际中,很多小区的车位价格要比20万高。( R4 [$ s8 Q3 N- j& C/ H
$ ^) T6 @1 s6 P2 F& ~ K# ~% ]猫腻三:业主的公摊面积被拿去牟利
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小区广告收入返给业主,可少交一半物业费9 q. ]+ ?" \ I2 g/ k- B
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王清华说,还有一些被算作公摊的物业用房,按道理是业主所有,物业公司应当向业主缴纳一部分费用,但现实中很少有人会这么做。; V! D8 T' L5 a0 Z2 w" @0 ]
) @& n$ Q1 X& h0 n“小区电梯、楼道、门厅的一些广告位,也是业主所有,前期开发商或后期物业公司接管后出售广告位牟利,难道不应该向业主交钱吗?”他说。
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某广告交易平台上的社区广告报价情况。
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* W! f* ~: u1 \) ]3 p在某广告交易平台上,社区的广告位置五花八门。社区出入口、电梯间、电梯门口、社区灯箱、社区户外、停车场、停车场道闸、单元门禁机屏、楼房墙体等都可设置广告位或广告屏,通过投放广告赚钱。1 H- P9 u9 A. f. U
7 a$ z; ?/ |: ]# M$ c, t" n中新网记者注意到,不同城市的不同广告位置价格差异很大,而一线城市则多在千元起算。例如,北京中高档社区出入口动感灯箱报价为6000元;北京道闸起落杆媒体位则报价1800元,要求30框起投,最短发布周期一月。: g" }6 t' S2 h1 c, X
3 i& A% W# q) q8 `0 A z" ]王清华认为,一个中型的高端社区,如果把广告的收入反馈给业主,业主实际缴纳的物业费其实可以减少50%。
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争议一:
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是否应该为公摊支付取暖费?0 P6 p2 \+ K. g9 Z- W+ H8 ~" S% {0 ]
* W2 X" O) G$ o0 N还有一点疑问是,购房者是否应该为公摊面积支付取暖费等费用。& F+ k' K4 [" f. U/ ~2 [
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目前,取暖费、物业费等都是按建筑面积来计算的。也就是说,购房者不仅要为房子里的实际取暖面积交钱,还要为电梯、管道、楼梯、设备间、门厅、地下室和门口的警卫室交取暖费。& n& e2 N' T9 ], I- F5 D0 D
5 y& C8 m! j& s( }) V3 N/ w. x对此,北京大学房地产法研究中心主任楼建波建议,每年公布的价格都应该告诉大家是怎么测算的。公布的每平米多少钱,是包括公摊的产权证的全部建筑面积,还是不包括。如果价格构成透明,公摊是否算入,不是根本的问题,关键还是要科学、透明。
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8 O8 L3 {( o1 o/ \, e某小区内张贴的收取供暖费通知。中新网 孙悦 摄
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: A5 c9 K: |' x i. ]9 o; ?9 F争议二:* i. P/ k0 k; a/ e
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有无可能取消公摊?0 l2 S0 L8 i2 ]( W9 n& W
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随着房屋精装修政策乃至未来房地产税的出台,都会面临按哪种面积收费的问题。既然公摊缺少标准、管理混乱,未来购房时,是否有可能只看套内实际使用面积呢?1 f% Z! B. D1 [, T' j
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其实早在2002年,重庆就以地方法规的形式,首次对商品房的计价方式做出规定:商品房现售和预售,以套内建筑面积作为计价依据,商品房买卖合同及商品房权证应当载明共用部位及设施。, ~2 _) S4 C/ ~; s/ W- J9 a
3 t' d" _; p. w3 r近几年,为回应民众诉求,广州、北京等地也开始出现按套内建筑面积计价的探索。
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4 ]' s4 ?! }* A) L9 l9 b# H+ N3 y; D西安交通大学房地产研究所所长杨东朗认为,对公摊面积的计算和管理,其实是很简单的问题,在政策和技术上都能做到,但问题就在于交易的信息是否透明,开发商是否愿意公开具体的公摊内容、是否有虚报公摊面积的嫌疑。$ j# x3 F7 B+ e
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“建议取消公摊,按照实际使用面积来计算房价,这样购房者能更清楚明白。”他说。& {0 c0 @6 V' v% s
`* i% j- v! }1 {北京大学房地产法研究中心主任楼建波说,一套房子的总价是固定的,如果按照套内面积来算,那么每平米的单价必然会有所提高。其实无论按哪种方式,最关键的是把标准制定清楚,能让人看得明白。+ W- q+ h9 H+ w0 B$ S' ?: T; Y
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楼建波建议,在现有购房方式下,给开发商或代理销售中介一项强制义务,即向购房者明示“到底分摊了哪些面积”。
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