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发表于 2018-8-6 09:42:51
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中新网客户端北京8月6日电 (记者 邱宇)7月下旬,武汉多名业主维权,抗议某楼盘开发商在公摊问题上玩猫腻。
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# w: L+ D7 a8 @ T* c& b u据中国房地产报报道,有业主反映,该楼盘开发商对电梯、走廊等公摊面积也按室内精装价收费,且价格虚高。一套125平米的房子,精装修标准是2500元/平米,公摊比例为28%,这样一算,每套房子通过公摊多收了8万多元。
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事实上,公摊问题积弊已久。近年来,随着房价上涨,部分开发商趁机推高公摊比例。
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: O) \, o' x1 A2 c住房公摊面积的存在是否合理?这里面开发商又有哪些猫腻?中新网记者对此进行了调查采访。
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+ }% ]0 I5 ^8 |公摊面积是什么?, I9 O9 [0 n1 H- d& a2 l; o) a
+ l, R! E" b3 a) O" J. H6 y- p买100平米的房子,结果实际住进去只有70平,这凭空少了的面积就是公摊面积。- {: L! y- V& {5 w1 B
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根据2000年开始实施的《房产测量规范》,分摊的公用建筑面积有:+ u$ S# f. I, j3 f! q- |; Q& M
3 L! d& N1 t' f$ \1、电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等,以及为整幢服务公共用 房和管理用房的建筑面积,以水平投影面积计算。7 \+ L$ d: n3 s- q! ?
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2、共有建筑面积还包括套与公共建筑之间的分隔墙,以及外墙(包括山墙)以水平投影面积一半的建筑面积。
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) q* z* G& j& p- w这意味着,不仅电梯、楼道、门厅,甚至门口警卫室的一部分面积也要由购房者买单。9 u$ h8 G" i: r6 d: g3 x. X
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房本上写着房屋建筑面积、专有建筑面积和分摊建筑面积。中新网记者 邱宇 摄' l E8 h# _% S- |3 d
* M. I; }6 [+ X- L公摊占比不断攀升,甚至超过使用面积
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+ q4 K8 b$ y8 K$ o: H3 i% M谁都不希望房子的公摊面积太大,这里就涉及到公摊系数的概念。1 m( k3 w7 v% _1 c, i8 J+ O: d5 ^: Q
% o* s1 D: W5 k: Y' V n0 r- H举个例子,打开房本,上面写着“房屋建筑面积:84.47㎡;专有建筑面积(使用面积):63.43㎡,分摊建筑面积:21.04㎡”。但并没有明示,公摊面积都在哪些地方。公摊系数就是用分摊建筑面积除以专有建筑面积,数值是0.33(即33%)。
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2 q4 p% N3 o! c) _7 M旭辉集团北京区域事业部设计管理部高级经理刘嘉告诉中新网记者,住宅的公摊系数一般在0.18-0.25,商业用房一般在0.3-0.4,这些数据来自测绘公司的经验值。
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! s1 l. |$ A5 {5 j) s但近年来,随着房价上涨,公摊系数也迅速攀升,部分住宅超过了30%。2010年,山东某楼盘推出后的公摊系数甚至超过52%。去年,南京某商住公寓一些户型的公摊面积竟然比套内面积还大,得房率只有42%。
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( a7 X$ ?# C0 t$ c" Y% z9 F V而问题在于,现有的法律法规并没有对公摊系数设定上限。8 `( o. R0 y( [ @
$ ]* K' S: K2 T) N2 C- H猫腻一:做大公摊面积
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一线城市四千多户楼盘,靠公摊面积可多赚千万
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一位不愿具名的业内人士介绍,开发商在办理房产证前,要请测绘公司去实地测量,随后出具测绘成果报告,里面有详细的建筑面积、套内面积、公摊面积情况,并将其交给开发商。
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8 P3 |! W1 _' N' p1 I) i c1 ?也就是说,测绘企业和房地产开发企业对于公摊面积都在哪些地方,最为清楚。但问题在于,开发商并不会把这份有详细公摊情况的测绘成果报告交给购房者。
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( B$ n: h9 r6 O S事实上,国际上基本是按实际使用面积计算房价的。为何国内要采用包含公摊面积在内的建筑面积计算呢?- \' K( m3 A0 ?3 p" k9 }' y
9 K# z" R- [* [“按实际使用面积来算的话,开发商没法实现利润的最大化。”上海翊尧建设工程技术检测咨询有限公司技术总监李平说。
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4 I1 |6 C4 o( F' q5 I他说,购房者可以很容易地测出实际使用面积,却无法测量公摊面积到底有多少。开发商可以在第三方测量时与之达成默契,在公摊面积的大小上做文章。房价这么高,哪怕每户多分摊零点几个平米,一个几十万平米的项目,就会多出很多钱。
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网友评论。来源:新浪微博截图
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举个例子:& O, K) @- u5 V) e
, ?+ O8 ?4 n/ q' f$ {易居房地产研究院的百城住宅价格报告显示,6月,一线城市4万元以上均价水平持续了15个月,二线城市1.2万元以上均价水平持续了12个月,三四线城市1万元以上均价水平则持续了10个月。+ p' v9 O6 [, z" u
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如上图,以一线城市某楼盘举例:共有4148套房,以均价4万元/平米计算,假设开发商每套多算0.1平米的公摊面积,那么整个楼盘就可多赚1659万元。& Z! F; C" O. M+ v% n! f
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猫腻二:重复公摊、重复收钱
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, g( S6 o& y1 p, a2 U消防应急场所变停车位,又可多赚千万; k7 A/ w0 J: x3 j
3 B+ i; u; _9 a/ |/ j) K到底哪些属于公摊面积?其内容的不明晰也给了开发商钻空子的机会。6 y7 _$ O* X% W# q$ X* i
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你为公摊面积买了单,就拥有其所有权和使用权。但公摊实在是五花八门,加上开发商很少明确公示,购房者根本不知道哪些公共面积是自己的,更别提使用了。
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“比如,有些小区的消防应急场所等区域已经被算作公摊,却又被划成车位再次出售,这属于重复公摊。”山东名仕宜居建设项目管理有限公司董事长王清华说,这样的车位没有产权,只能使用,不能转让。
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( O; Y8 X$ s: D4 c5 H1 b. t他说,这类车位在小县城能卖到10万左右,在省会城市能卖到20万。一个中型社区,如果开发商想在这方面做手脚,地下能划出几百个车位,地上也有几十个。: j5 T* d4 X* \3 |1 n. Q/ Y
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北京某小区内停在停车位或小区路边的车。中新网记者 程春雨 摄. ?! k) I; Z4 ~; m! q
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以北京为例:, B: M) i3 J" g' H* e
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据北京青年报2017年的调查报道,北京五环及五环以外的普通住宅小区地下停车位的售价(含二手车位)在15万至20万元/个之间;四环到三环间的车位基本在15万至30万元/个之间。9 M3 d! ~+ g( Q1 T
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假如开发商违规划出100个车位,每个卖20万元,一个小区就可赚2000万元。实际中,很多小区的车位价格要比20万高。0 W% {" H& ?$ T* {
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猫腻三:业主的公摊面积被拿去牟利: P* [& m* i3 Q' T( ]! E( A7 t6 x; j
" t- R2 s$ q0 _; {小区广告收入返给业主,可少交一半物业费6 L1 v' D0 \ | V2 C
. q7 w4 Z+ ?: @1 s, U( k王清华说,还有一些被算作公摊的物业用房,按道理是业主所有,物业公司应当向业主缴纳一部分费用,但现实中很少有人会这么做。
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8 J6 P% R$ A- D4 s, Z9 y) C“小区电梯、楼道、门厅的一些广告位,也是业主所有,前期开发商或后期物业公司接管后出售广告位牟利,难道不应该向业主交钱吗?”他说。' K' @ y( u9 U8 q2 n9 @4 [; Y1 P
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某广告交易平台上的社区广告报价情况。. x6 h/ I1 q6 y/ ]( T* R
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在某广告交易平台上,社区的广告位置五花八门。社区出入口、电梯间、电梯门口、社区灯箱、社区户外、停车场、停车场道闸、单元门禁机屏、楼房墙体等都可设置广告位或广告屏,通过投放广告赚钱。
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( a- B7 B G+ w2 K' t* E1 U中新网记者注意到,不同城市的不同广告位置价格差异很大,而一线城市则多在千元起算。例如,北京中高档社区出入口动感灯箱报价为6000元;北京道闸起落杆媒体位则报价1800元,要求30框起投,最短发布周期一月。* ]* g" x3 k# z1 T. o& k, G
& A3 a" B% z" T6 x2 G4 R王清华认为,一个中型的高端社区,如果把广告的收入反馈给业主,业主实际缴纳的物业费其实可以减少50%。* S+ B; B/ h# u( W
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争议一:& n2 n0 h9 Q: ~/ o
* h# M0 }5 {: K. `& S2 r是否应该为公摊支付取暖费?9 p% {1 b' M& o* f* d
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还有一点疑问是,购房者是否应该为公摊面积支付取暖费等费用。$ o6 i) f) V; b8 v7 H/ \
3 J' c' s0 Q% b9 _' h目前,取暖费、物业费等都是按建筑面积来计算的。也就是说,购房者不仅要为房子里的实际取暖面积交钱,还要为电梯、管道、楼梯、设备间、门厅、地下室和门口的警卫室交取暖费。* x! p* L& M+ K" ^7 y7 W. [
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对此,北京大学房地产法研究中心主任楼建波建议,每年公布的价格都应该告诉大家是怎么测算的。公布的每平米多少钱,是包括公摊的产权证的全部建筑面积,还是不包括。如果价格构成透明,公摊是否算入,不是根本的问题,关键还是要科学、透明。
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7 O# S, |2 n+ W: F% w某小区内张贴的收取供暖费通知。中新网 孙悦 摄
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. H% H7 ~9 A7 N4 ?/ ?. Y$ x0 I争议二:
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有无可能取消公摊?
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随着房屋精装修政策乃至未来房地产税的出台,都会面临按哪种面积收费的问题。既然公摊缺少标准、管理混乱,未来购房时,是否有可能只看套内实际使用面积呢?
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其实早在2002年,重庆就以地方法规的形式,首次对商品房的计价方式做出规定:商品房现售和预售,以套内建筑面积作为计价依据,商品房买卖合同及商品房权证应当载明共用部位及设施。- u# ]& R: L; b/ B
* F( q j# b) v$ a b近几年,为回应民众诉求,广州、北京等地也开始出现按套内建筑面积计价的探索。6 I) h D& K& h* m2 m' h0 |
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西安交通大学房地产研究所所长杨东朗认为,对公摊面积的计算和管理,其实是很简单的问题,在政策和技术上都能做到,但问题就在于交易的信息是否透明,开发商是否愿意公开具体的公摊内容、是否有虚报公摊面积的嫌疑。9 q- j4 |3 \) y- y$ }! ?! d; B
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“建议取消公摊,按照实际使用面积来计算房价,这样购房者能更清楚明白。”他说。
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' }) T" l7 E, q* [8 r北京大学房地产法研究中心主任楼建波说,一套房子的总价是固定的,如果按照套内面积来算,那么每平米的单价必然会有所提高。其实无论按哪种方式,最关键的是把标准制定清楚,能让人看得明白。
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楼建波建议,在现有购房方式下,给开发商或代理销售中介一项强制义务,即向购房者明示“到底分摊了哪些面积”。
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