2026年4月15日，一则挂牌公告让山东鱼台这家环保能源企业再次引发广泛关注。鱼台县华兴新能源有限公司在山东产权交易中心挂牌转让鱼台长青环保能源有限公司100%国有股权，转让底价15245.4万元，挂牌起止日期为2026年4月15日至2026年5月14日。然而，仅仅在不到一年之前，华兴新能源才刚以2.93亿元的价格从广东长青集团手中接过这100%股权，这一进一出之间，即便算上标的企业在此期间产生的全部盈利，账面差额仍然高达约9000万元。
一、高价接盘，国资接了什么？2024年12月5日，广东长青集团与鱼台县政府签署股权转让意向协议，拟将鱼台长青环保100%股权转让给鱼台县政府管理的华兴新能源，彼时意向交易价格约为4.01亿元。经过双方协商，最终于2025年2月18日签署正式股权转让协议，确认100%股权作价为2.93亿元，同时约定由华兴新能源按指定方式偿还鱼台长青环保对长青集团的借款约1.08亿元。同年4月末，鱼台长青环保完成工商变更，公司全资股东由长青集团变更为华兴新能源。 华兴新能源成立于2023年5月23日，注册资本10亿元，其全资股东为鱼台鼎晟产业投资有限公司，实际控制人为鱼台县国有资产监督管理局，公司业务涵盖发电、输电、供配电、煤炭开采等。为完成此次收购，华兴新能源于2025年2月从青岛银行济宁分行借款2.4亿元，鱼台长青环保100%股权、未来7年电费收费权、部分机器设备及不动产均被用于质押或抵押。 二、不到一年：从3.26亿到1.31亿的资产变局华兴新能源接手后，鱼台长青环保的财务状况发生了显著变化。财务数据显示，截至2024年末，公司资产总额约4.83亿元，负债总额约1.57亿元，所有者权益约3.26亿元；而到了2025年末，资产总额降至约1.37亿元，负债总额降至约575.89万元，所有者权益约1.31亿元，一年之间所有者权益缩水近六成。 值得注意的是，这期间标的企业并未出现大幅亏损。经营业绩显示，2024年鱼台长青环保实现营业收入约1.44亿元，净利润约2172.34万元；2025年实现营业收入约1.4亿元，净利润约3986.13万元。2026年前两个月，公司实现营业收入约3168.49万元，净利润约505.43万元。也就是说，国资接盘后企业的盈利能力并未明显恶化，但所有者权益却出现大幅下降，这一财务变化背后的原因值得监管部门高度关注。 三、尚未付清即甩卖，挂牌条件设置高门槛2025年12月15日，据长青集团最新股权转让进展公告披露，由于筹资进度原因，截至公告披露日，华兴新能源尚未足额支付全部股权交易款。然而，就在这个公告发布后不久，该股权便于2026年1月首次挂牌转让，后于1月20日因转让方申请终止交易。距离首次挂牌终止不足两个月，鱼台长青环保100%国有股权再度挂牌转让，底价为15245.4万元。
公告还特别披露，鱼台长青环保的收益补贴期限按年均发电量折算已不足2年，其未来收入可能取决于绿证交易或提供新的业务（如供暖供汽等）。但问题在于——既然收益补贴期限不足两年，在2025年初以2.93亿元高溢价接盘时，国资方的评估依据是什么？当时的评估报告是否充分考虑了这一重大风险？收购决策是否经过审慎论证？ 值得注意的是，本次挂牌还设置了较高的受让方门槛：意向受让方须为实缴注册资本不低于4亿元的境内企业法人，交易价款一次性付清，且不接受联合体受让。如此严苛的受让条件，能否顺利找到接盘方，目前仍是未知数。 四、高买低卖背后：谁来审查？谁来追责？从财务数据来看，即便将鱼台长青环保自国资接盘以来的全部盈利（2025年全年净利润3986.13万元加上2026年前两个月净利润505.43万元，合计约4491.56万元）全部计入，收购成本2.93亿元与当前底价1.52亿元之间的差额仍高达约9000万元。这一巨额差额最终将由谁来承担？ 根据2025年11月28日国务院国资委公布的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国资委令第46号），自2026年1月1日起正式施行，将责任追究情形从原72种扩充至98种，覆盖13大核心经营领域，同时确立了终身问责制，对历史旧账一查到底。该办法明确要求：未履行“三重一大”程序盲目决策、投资失败导致重大资产损失、低价转让国有资产等情形，均属于重点追责范围，对相关责任人将终身追究责任，可采取扣减薪酬、追回激励、职务调整、禁入限制等措施。
虽然该办法的直接适用范围是中央企业，但地方国资监管部门同样应当参照执行，对违规经营投资行为进行责任追究。具体到鱼台长青环保这一案例，应当由多个部门介入审查：首先是地方国资监管部门——鱼台县国有资产监督管理局作为直接监管主体，理应对华兴新能源的收购决策、评估依据、资金来源及使用情况进行专项审计。其次是地方审计机关，有权对国有资产交易的合规性、效益性进行审计监督。如果发现存在违规决策、利益输送或国有资产流失的情形，还应当移送纪检监察机关进一步调查。 五、审视“高买低卖”背后的深层问题鱼台长青环保案例并非孤例。近年来，地方国资平台高价接盘后又低价转让资产的现象时有发生。例如，2025年济宁市土地发展集团子公司挂牌转让山东零碳新能源34%国有股权，转让底价仅140余万元，而该公司2024年仍处于亏损状态。这些案例反映出部分地方国资平台在股权投资决策中存在的审慎性不足、专业能力欠缺等问题。 国资平台的核心使命是实现国有资产保值增值，而非盲目追求资产规模扩张。鱼台县华兴新能源成立于2023年5月，注册资本高达10亿元，但成立不足两年就高溢价接盘一家收益补贴期限不足两年的环保能源企业，不到一年又拟折价甩卖——这样的决策链条是否经过了充分论证？相关责任人员是否履行了勤勉尽责的义务？这些问题的答案，不仅关系到数千万元国有资产得失，更关系到公众对国资监管体系的信心。 当前，该股权挂牌仍在进行中，最终能否成交、以什么价格成交尚待观察。但无论结果如何，监管部门都不应止步于程序合规审查，而应当深入调查此次交易的决策过程、评估依据和资金流向，给公众一个交代。国有资产是全体人民的共同财富，每一分钱的进出都应当经得起阳光的检验。
| 
狗仔卡
发表于 2026-4-22 11:08:26
提升卡
喧嚣卡
变色卡
千斤顶