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发表于 2016-1-13 09:03:58
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济宁多项措施去库存，建立购租并举住房制度
对于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”，济宁结合实际确定靶向、有的放矢，以坚决的态度抓好落实。今年济宁将全力做好培植壮大信息产业、做好传统产业改造升级、做好制造业高端迈进这“三篇文章”。同时，从加快发展现代农业、弥补服务业不足，扶持发展一批特色电商，积极推广PPP模式撬动社会资本等方面，促进地区生产总值继续增长。
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营商环境进一步优化，信息产业发展更有后劲(资料图)。
购租并举拓渠道，去库存有所作为
今年济宁市在去产能、去库存等重点任务面前主动作为，通过建立购租并举的住房制度、加大进城农民购房贷款支持力度等措施，打通供需通道，消化库存，促进房地产健康发展。
目前，全市商品房预售许可证待售面积675万平方米，竣工未收面积376万平方米，往年年均销售800万平方米，去年销售670万平方米。
今年济宁市将采取多项措施去库存，通过建立购租并举的住房制度，发展租赁市场，对符合条件的市民实施货币化租金补助，把公租房范围扩大到非户籍人口，提高棚改货币化安置比重，完善房地产信贷政策，加大进城农民购房贷款支持力度等措施，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，促进房地产健康发展。
信息产业：争取更多行业巨头入驻济宁
实施信息产业跨越发展“三年行动计划”，以建设省信息技术产业基地为牵动，加快惠普国际创新园、中兴智慧产业园等专业园区建设，深化与中科曙光、IBM、九次方大数据公司的战略合作，加快建设国家级能源大数据中心和征信系统，尽快形成了一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。
深度对接华为、阿里巴巴、美国英特尔等国际知名IT企业，争取更多行业巨头入驻济宁。筛选60家信息产业重点企业，使其成为撬动全市经济增长的新引擎。
以供给侧结构性改革为导向，实施工业转型升级行动。年内重点实施100个重大技改项目，全市技改投资完成900亿元。加速推进“两化”融合，重点培育100家试点示范企业，鼓励企业运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，提升传统产业自动化、智能化水平。
紧密对接“中国制造2025”，按照10大产业升级方向、重点链条和任务目标，高点起步引进发展智能整机装备、高性能医疗器械等高端产业，增强制造业竞争实力，全市制造业增加值增幅高于工业增幅1个百分点以上，2家以上企业销售收入突破500亿元。
服务业：实施电商进村计划
抓好总投资616亿元的28个重点园区、重点项目建设，加快打造现代服务业聚集区。实施电商培育、电商进村计划，扶持发展一批特色电商、电商镇村服务站，电子商务交易额突破1000亿元。加快景区景点整体开发运营，高标准建设一批文化旅游大项目。鼓励发展个性化、特色化乡村旅游、研学旅游、健康旅游。发展生产性服务业。发挥运河航道优势，打造物流重要节点城市。
发展生产性服务业，以研发设计、节能环保、软件开发为重点，集中打造拥有自主知识产权的领军企业、知名品牌，确立研发服务在鲁西经济带的领先地位。发展金融业，推动金融机构向基层延伸，健全金融产业链条，积极引进国内外知名金融、保险和证券机构入驻，加快发展股权投资、融资租赁、互联网金融等新兴业态，大幅提高金融业贡献率。
公共服务先行，统筹推进“一城五区”一体发展
今年济宁加快城市建设，打造精致济宁，提升城市宜居水平。统筹推进“一城五区”一体发展，加速任城区、高新区与兖州区对接融合。加快都市区融合构建区域中心城市，进一步完善优化都市区交通体系，以重大交通基础设施的互联互通带动城市拉框架、扩规模、拓空间。以美丽乡村建设为引领，推进城乡一体发展，持续加力建设生态美丽济宁。
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回迁的洸河新苑小区环境优美,生态宜居。
城市提升：8条主干道路即将升级改造
统筹推进“一城五区”一体发展，加速任城区、高新区与兖州区对接融合；加快济宁高新区、经济技术开发区产城融合，以新兴产业项目和公共服务配套为牵动，拓展主城区东西两翼；培育壮大太白湖新区高科技产业、房地产业、文化产业和生态旅游产业，推进国家地理信息产业园和文化教育基地建设，加快完善教育、医疗等公共基础设施。
实施城市交通疏畅工程，中心城区，加快济邹路、车站西路和西二环(105改线)等8条主干道路的升级改造，围绕打通“断头路”，老城区完成火炬路北延、任兴路东延工程，启动济宁大道、红星路、常青路西延工程，兖州区完成荆州路北延、滨河路南延和冀州路南北延伸等工程建设，全力优化支路微循环系统，增强道路疏堵保畅能力。
市域内，加强城际交通联系，力争济徐高速济宁至鱼台段竣工通车，加快跨微山湖高速和环湖大道东线工程规划建设步伐，做好青岛至梁山跨黄河高速公路前期工作。提速推进济宁新机场迁建，年内力争完成前期工作，具备开工条件。
都市区融合：尽快实现区域公共服务一体化
实施《济宁都市区空间战略与行动计划》，推动各大板块功能互补、资源共享、相向发展。出台都市区融合发展政策法规，推动组织管理、产业布局、基础设施、生态建设“四个一体化”实质性进展。坚持以重大基础设施推进融合，对接鲁南快速铁路站点设置，做好都市区大交通、轨道交通和快速干道路前期工作。坚持以产业对接推进融合，加速东部大型工业聚集区建设，以济宁高新区、兖州工业园区和邹城开发区为载体，引导园区错位发展，增强区域协作配套能力。
坚持以公共服务推进融合，加速社保、教育、医疗、广播电视、供气供热等公共事业一体化建设，尽快实现区域公共服务无缝隙、一体化。
用三年时间，促进城乡教育均衡发展
2015年，济宁市民生保障水平不断提升。民生支出占财政总支出比重达到78.3%，为民所办10件实事圆满完成。在2016年全市经济工作会议上，济宁市委市政府提出了新一年将启动实施民生保障十大体系完善提升三年行动计划，深化提升“学生营养改善计划”、“万名保健医生进农户”活动。同时，在此基础上集中突破教育、卫生、扶贫3件民生大事。
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泗水县中册镇石桥小学学生在新教室内上课。
教育：年内新改扩建中小学校90所
2016年，济宁市将启动实施基础教育高水平均衡发展“三年行动计划”，解决中小学校大班额问题。年内新改扩建城镇中小学校90所、面积100万平方米，建成校舍建筑面积40万平方米，新增学位4万个。
推进解决城镇中小学大班额问题，市城区首批38个贷款项目已申报到省农发行。全面拓展深化学生营养餐改善计划，营养餐补助扩大到全部农村中小学校，惠及学生68万名。全市规划建设100所农村中小学厨房，实际完成建设配备111所，投入资金5348万元。
创业：加快建设济宁市创业大学
在扩大就业方面，2016年济宁市将坚持以创业带动就业，加快建设济宁市创业大学，推进众创空间建设，力争每个县市区建成1处创客空间或创新工场等新型孵化平台。实施新生代农民工职业技能提升计划，完成创业培训1.5万人，扶持1.2万人创业，培训电商10万人。
儒学：孔子学院总部体验基地开放
2016年以首善之区建设为引领，全力推进曲阜文化建设示范区、孔子学院总部体验基地、干部政德教育基地、儒学人才高地和市文化中心“四平台一中心”建设。
曲阜文化建设示范区，在配合省里搞好规划编制的同时，策划包装一批文化项目开展招商，建立文化产业融资、担保、创意“三个平台”，在引进文化大项目、大企业上尽快突破。孔子学院总部体验基地，一手抓体验基地项目建设，确保年底前四大体验区建成开放；一手抓走出去，用好孔子学院总部体验基地这个平台，借助“一带一路”国家战略和世界各地孔子学院，先从日韩东亚儒家文化圈破题，在对外文化交流上趟开路子。
医疗：22家公立医院纳入改革试点
今年，济宁将实施健康惠民工程和医疗卫生服务提升“三年行动计划”，巩固深化“先看病、后付费”、病历费用“双公开”、“万名保健医生进农户”、医患纠纷第三方调处等特色惠民措施。加快推进医药卫生体制和县级以上公立医院改革，实行分级诊疗。加快市第一人民医院高新区分院二期工程建设，力争市中医院新院区投入使用。
根据省要求，城市公立医院改革拟于2016年上半年正式启动，现已分三批次将全市10个县市区22家县级公立医院全部纳入综合改革试点，所有县级公立医院全部取消药品加成政策。
社保：全民参保登记，实现人人有保
在社会保障方面，实施全民参保登记计划，实现人人参保、人人有保。推进“困难群体助保工程”，妥善解决“4050”断保人员、下岗失业困难群体养老和医疗保障问题。调整提高企业退休人员养老保险待遇，提高城乡居民基础养老金、城乡低保、农村五保和职工基本医疗保险等标准，基本医疗保险和大病保险最高报销达到45万元。
全市所有273家医保定点医院全面实施“先看病、后付费”诊疗服务模式，累计270.8万人次受益。
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发表于 2016-1-13 09:46:34
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